Малое и среднее предпринимательство города

Информация о развитии предпринимательства в городе Нижневартовске

В современных экономических условиях малое и среднее предпринимательство играет важную роль в решении социально-экономических задач муниципального образования города Нижневартовска, так как способствует насыщению потребительского рынка товарами и услугами, в том числе местного производства, обеспечению занятости населения и развитию самозанятости, формированию конкурентной среды, увеличению налоговых поступлений в бюджетную систему.

Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

Кроме того, малый и средний бизнес в значительной степени является экономической основой становления местного самоуправления. Таким образом, развитие предпринимательства является одной из приоритетных задач социально-экономического развития города Нижневартовска.

Анализ состояния развития малого и среднего предпринимательства на территории города свидетельствует о положительной динамике основных экономических показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Так, количество субъектов малого и среднего предпринимательства по оценке за 2010 год увеличилось на 548 единиц (в 2009 году - 11729 единиц, в 2010 году - 12277 единиц).

Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий в 2010 году увеличилась на 810 человек по отношению к предыдущему году (в 2009 году – 29,6 тыс. человек, в 2010 году 30,4 тыс. человек).

Доля работающих в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике города составила 28,9%.

В прошедшем году также наблюдалось увеличение оборота малых и средних предприятий города. Так, по оценке, оборот малых и средних предприятий в 2010 году увеличился на 5,4 млрд. рублей или на 14% к уровню 2009 года в сопоставимых ценах (2009 год – 38,6 млрд. рублей, 2010 год – 44 млрд. рублей). Что в свою очередь привело к увеличению налога на совокупный доход, поступающий в бюджет города, на 19 % к уровню прошедшего года (в 2009 году – 488,5 млн. рублей, за 2010 год данный показатель составил 582,6 млн. рублей).

Предприятия малого и среднего бизнеса присутствуют практически во всех видах экономической деятельности. Наиболее популярными среди малых и средних предприятий являются такие виды как:

- оптовая и розничная торговля - 34,4 %;

- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 19,7 %;

- строительство – 16,9 %;

- транспорт и связь – 12,2 %;

- промышленное производство – 8,9 %.

Развитие малого и среднего сектора экономики непосредственно связано с созданием благоприятных условий для повышения деловой активности предпринимателей.

Обозначенные показатели свидетельствуют о существенном вкладе малого бизнеса в экономику города.

В 2010 году город Нижневартовск впервые вошел в тридцатку лучших городов России для ведения бизнеса по версии русскоязычной редакции журнала "Forbes".

6 руководителей предприятий малого и среднего бизнеса стали лауреатами премии общественного признания «Золотой фонд Евразии».

В городе созданы все возможные институты, нацеленные на поддержку малого предпринимательства.

Особая роль отводится деятельности Экспертно-консультативного Cовета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Нижневартовске, которая направлена на выработку единой согласованной политики в решении социально-экономических задач. Совет консолидирует деятельность предпринимателей, направленную на выработку единых подходов к решению задач поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, осуществляет обратную связь предпринимательского сообщества с органами исполнительной власти города.

Существенным фактором поддержки и развития предпринимательства является финансирование долгосрочной целевой программы за счет средств городского и окружного бюджета, поскольку реализация механизма поддержки на местах с учетом сбалансированности ресурсов является максимально благоприятным условием для развития бизнеса.

Так в 2010 году на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства выделены денежные средства в сумме 7236,66 тыс. рублей, в том числе: из городского бюджета 4000 тыс. рублей, из бюджета округа для софинансирования мероприятий Программы - субсидия в размере 2736,866 тыс. рублей. Кассовое исполнение составило 100%.

Выполнение основных мероприятий Программы осуществляется при участии Торгово-промышленной палаты города Нижневартовска и Нижневартовского филиала Фонда поддержки предпринимательства Югры в соответствии с заключенными соглашениями о сотрудничестве. Также, по результатам проведённых открытых конкурсов по размещению муниципальных заказов, с Торгово-промышленной палатой города заключены муниципальные контракты на оказание услуг по организации отдельных мероприятий Программы.

Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Нижневартовска на 2006 – 2010 годы» (далее – Программа), в 2010 году осуществлялась администрацией города по следующим направлениям:

В целях совершенствования системы муниципального управления и методов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году проведены котировки цен, аукционы на размещение муниципального заказа на оказание услуг по реализации в 2010 году отдельных мероприятий, предусмотренных Программой, заключены муниципальные контракты от 11.03.2010 125-2010, от 26.08.2010 251-2010, 252-2010 на оказание услуг с Торгово-промышленной палатой города.

В соответствии с распоряжением Главы города от 01.08.2008 1353-р «О ведении реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки» ведётся реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (далее – Реестр).

В Реестр за 2010 год внесены записи об оказании поддержки 629 субъектам малого и среднего предпринимательства: по имущественной, финансовой поддержке, а также поддержке в форме мероприятий, проводимых с целью формирования благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

Для реализации полномочия по содействию деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, проведения согласованной политики по поддержке и развитию предпринимательской деятельности администрацией города на 2010 год были продлены Соглашения с Торгово-промышленной палатой города и Фондом поддержки предпринимательства Югры.

За отчетный период, в рамках Соглашения о взаимном сотрудничестве между администрацией города и Нижневартовским филиалом Фонда поддержки предпринимательства Югры, на конкурсной основе оказана финансовая поддержка 85 субъектам предпринимательства на сумму 88 млн. рублей по программам «Поддержка путём обеспечения исполнения обязательств», «Поддержка путём компенсации расходов по уплате процентов за пользование банковскими кредитами», в рамках финансирования из средств, предоставленных ОАО «Российский Банк Развития», а также развития и реализации программы «Грантовая поддержка».

В результате реализации Фондом программ финансовой поддержки с начала 2010 года на территории города Нижневартовска создано 326 рабочих места (численность работников списочного состава составляет 2 092 человека).

Впервые в 2010 году по инициативе Окружного бизнес-инкубатора при поддержке администрации города и Фонда поддержки предпринимательства Югры проведен конкурс молодежных бизнес-проектов «Start-up», в котором приняли участие 23 представителя молодежного предпринимательства в возрасте до 30 лет, победителями признаны 3 предпринимателя, которым вручено 3 гранта по 300 тыс. рублей на реализацию своих бизнес-проектов.

14.07.2010 также впервые в городе проведен круглый стол с участием Губернатора округа, на котором с предпринимательским сообществом обсуждены вопросы направления развития малого и среднего бизнеса. Губернатор Югры Н.В. Комарова выделила ряд отраслей, в которых сегодня есть заметный резерв роста: нефтегазосервис, информационные технологии, экология, сельское хозяйство, поддержка изобретательской активности, развитие института наставничества.

В рамках оказания имущественной поддержки субъектам предпринимательства организовано проведение 44 аукционов, в результате проведения торгов реализовано 26 земельных участков.

Во исполнение Программы приватизации муниципального имущества в городе Нижневартовске в 2010 году заключено 17 договоров купли-продажи арендуемого муниципального имущества, в соответствии с которыми субъекты малого предпринимательства выкупили 18 муниципальных нежилых помещений, арендуемых ими более двух лет до даты вступления в силу Федерального закона от 22.07.2008 159-ФЗ.

В рамках информационно - консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска в сети Интернет регулярно публиковались материалы по актуальным вопросам предпринимательства: нормативные правовые акты, связанные с развитием и деятельностью предпринимательства; информация о проводимых администрацией города котировках цен, торгах по продаже муниципального недвижимого имущества и иных мероприятиях с участием субъектов предпринимательской деятельности.

За 2010 год на официальном сайте в разделе «Малое и среднее предпринимательство» размещено 39 сообщений, в газетах «Варта» и «Местное время» опубликовано 115 информационных материалов, в программе «Итоги недели» на телеканале «Самотлор» в эфир вышло 19 сюжетов, касающихся деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, в рамках выполнения муниципального контракта организованно проведение 25 целевых телепередач о предпринимательской деятельности в рубриках «Бизнес-ориентир» на телеканале «Транзит», «Практика предпринимательства на телеканалах «Самотлор» и «Звезда», «Сфера предпринимательства» на телеканале «Сфера»; подготовлено и размещено 19 тематических полос, отражающих развитие малого и среднего предпринимательства в городе: в газете «Местное время» в рубрике «Территория бизнеса», в газете «Варта» - в рубрике «Бизнес-сообщество».

Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров оказывалась управлением по потребительскому рынку администрации города совместно с Торгово-промышленной палатой, Нижневартовским филиалом Фонда поддержки предпринимательства Югры, Нижневартовским филиалом ООО «Окружной Бизнес - Инкубатор» посредством проведения 14 семинаров, 2 тренингов, мастер-класса, в которых приняли участие 1267 человек.

В целях формирования благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве организовано и проведено 3 городских смотра-конкурса предприятий («Лучший товар года», «Предприниматель года», «Новогодние витрины»), 2 конкурса профессионального мастерства («Самотлорский цирюльник», «Самотлорское гостеприимство»), фестиваль национальной кухни в рамках праздника «Дружбы народов», 8 выставок (2 выставки-ярмарки продукции местных товаропроизводителей, «Нижневартовск. Строительство. Энергетика. ЖКХ – 2010», «Школьный экспресс - 2010», , «Безопасность. Информационные технологии и связь», «Нижневартовск. Нефть. Газ», «Мир торжеств», «Новогодняя ярмарка»), 5 «круглых столов» в которых приняли участие 759 организаций и представителей малых и средних предприятий.

Изданы и распространены 2 информационных сборника «Дела и люди. Нижневартовск -2010», отражающих развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в городе.

Позитивное развитие малого и среднего предпринимательства в значительной степени обусловлено совершенствованием нормативно-правовой базы муниципального образования в сфере развития малого и среднего предпринимательства:

- продлено действие решения Думы города о сохранении уровня арендной платы на 2010 год по договорам аренды муниципального имущества, заключённым в 2006-2008 годах;

- создана комиссия по устранению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности;

- реализуется Программа приватизации муниципального имущества в городе Нижневартовске, в соответствии с которой субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется преимущественное право приобретения муниципального имущества путём купли-продажи с рассрочкой платежа до 3 лет;

- по инициативе администрации города и предпринимательских кругов решён вопрос о сохранении размера арендной платы за землю на уровне 2008 года и установлении таких "арендных каникул" до 1 января 2011 года.

Работа по выполнению мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Нижневартовска на 2006-2010 годы» проведена в полном объёме, ожидаемая эффективность долгосрочной целевой программы достигнута, отмечена положительная динамика роста по всем показателям программы.

В связи с окончанием в 2010 году срока действия Программы принята новая долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Нижневартовска на 2011 – 2015 годы», одобренная решением Думы города от 18.06.2010 792 и утверждена постановлением администрации города от 30.06.2010 790 (с изменениями).