Буквально год назад на территории нашего округа был принят Закон ХМАО-Югры №109-ОЗ «О мерах по реализации отдельных положений Федерального Закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». О том, как реализуется закон на территории нашего города, мы попросили рассказать начальника отдела по организации деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Ольгу Аксенову.

- Ольга Вячеславовна, ещё раз напомните, что предусматривает данный закон.

- Прежде всего, он регламентирует действие так называемого «комендантского часа». Детям и подросткам в возрасте до 16 лет запрещается находиться на улице без сопровождения взрослых с 22.00 до 06.00 часов. А в период с 1 апреля по 30 сентября комендантский час действует с 23.00 часов. Подросткам запрещено появляться в парках, скверах, на стадионах, спортивных площадках и в лесопарковых зонах. Запрет также распространяется на подъезды, городской и общественный транспорт, территории и помещения вокзалов, на увеселительные заведения и компьютерные игровые клубы. Кроме того, определены места, где несовершеннолетним запрещено находиться в любое время суток: это заведения, где продаются товары только сексуального характера, заведения, предназначенные только для продажи алкоголя, а также ночные клубы и объекты лотерейного бизнеса.

После принятия окружного закона в Нижневартовске была создана экспертная комиссия, которая разработала реестр потенциально опасных мест для несовершеннолетних. Он ничем не отличается от списка мест других муниципальных образований и чётко следует окружному и федеральному закону. В документе обозначены места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. Это заведения сферы общественного питания, развлечений, досуга; сооружения и территории строящихся объектов; чердаки, подвалы, технические этажи, крыши жилых и нежилых строений.

Также в нашем городе определены общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей в возрасте до 16 лет без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей. Речь идёт о целом списке общественных мест. К ним относятся места массового отдыха горожан, водоёмы, развлекательные учреждения, вокзал, аэропорт, подъезды и дворы жилых домов и др. Подробный список мест утверждён постановлением администрации города №1583 от 12.11.2009, которое опубликовано в городской газете «Варта» 18 ноября 2009 года, а также размещено на официальном сайте администрации и Думы города.

- Нарушение любого закона влечёт за собой наказание. Что грозит нарушителям?

- За разгуливающих по ночам детей ответственность в полной мере несут родители. За ненадлежащее исполнение своих обязанностей им грозит штраф в размере от 500 до 1000 рублей. Нерадивым руководителям торговых точек и точек общественного питания, развлекательных заведений, спортивных учреждений и т.д., на территории которых были замечены подростки, грозит штраф от 2 до 3 тысяч рублей, юридическим лицам - от 10 до 20 тысяч рублей.

- А если подростки во время «комендантского часа» вообще не будут появляться на улице, а собираться, например, в подъездах.

- В нашем городе созданы группы межведомственного зонального патрулирования, которые проводят рейды в те места, где было замечены «тусовки» несовершеннолетних. Участие в рейдах принимают специалисты структурных подразделений администрации города, управления внутренних дел, учреждений образования, неравнодушные горожане. Такие места у патрулирующих - на особом контроле.

- Ольга Вячеславовна, в июле будет год как «комендантский час» в действии, сократилось ли количество преступлений и правонарушений, совершённых подростками?

-Сократилось и существенно. Так, например, за I квартал этого года территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации рассмотрено 147 административных протоколов в отношении несовершеннолетних, а за аналогичный период 2009 года – 340. Естественно снизилось и количество данных правонарушений, совершённых в ночное время.

         Положительную тенденцию отмечают представители милиции общественной безопасности УВД г. Нижневартовска. По итогам 3 квартала наблюдается снижение преступлений, совершённых несовершеннолетними в группе, на 9,1%; в том числе в 7 раз снижено количество преступлений в группе одних несовершеннолетних. Отмечается снижение тяжких и особо тяжких преступлений, угонов автотранспорта, грабежей и краж. Не выявлено ни одного случая хранения несовершеннолетними наркотических веществ.

- Впереди - три месяца каникул, будут ли усилены меры по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних?

- Для того, чтобы сохранить положительную тенденцию, проводится целый комплекс мероприятий, направленных на профилактику и пресечение правонарушений среди несовершеннолетних. Каждый год, в преддверии летних каникул,разрабатываются различные мероприятия. У ребят есть возможность посещать клубы по месту жительства, школьные лагеря дневного пребывания и оздоровительные лагеря, секции и кружки. Привлекают ребят и к трудовой деятельности.

Традиционно пройдёт межведомственная профилактическая операция «Подросток». В рамках её проведения – организация спортивных и культурных мероприятий, программы и беседы по безопасности дорожного движения, проведение рейдов в неблагополучные семьи, патрулирование развлекательных учреждений, дворовых территорий и улиц города, работа семейных клубов и ряд других мероприятий.

Хочется отметить, что впереди не только летние каникулы, но и выпускные вечера. Обращаем особое внимание подростков и родителей на то, что действие «комендантского часа» будет распространяться без каких-либо исключений. Отмены временных ограничений не будет, как и отмены рейдовых проверок.