На внеочередном заседании Думы Нижневартовска обсудили вопрос изменения для нашего муниципалитета предельного индекса размера платы граждан за коммунальные услуги. Вопрос на рассмотрение народных избранников вынесли представители департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города после обсуждения его с членами Общественного совета по вопросам ЖКХ. При поддержке депутатов инициатива в дальнейшем будет рассматриваться в окружном Правительстве, а окончательное решение будет принято в Региональной службе по тарифам.
Поводом для увеличения индекса размера платы граждан за коммунальные услуги стала поступившая в администрацию Нижневартовска от АО «ГЭС» инициатива взять в концессию объекты теплоснабжения и горячего водоснабжения. Для этого необходимо установить экономически обоснованные тарифы на данные услуги. Сейчас же они - сдерживающие.
«Мы предлагаем обратиться к Губернатору Югры Наталье Комаровой с инициативой установить по нашему городу в следующем году размер платы за коммунальные услуги в размере, превышающем допустимый индекс. В этом случае, для наглядности, тепло и горячая вода для жильцов двухкомнатной квартиры в девятиэтажном доме подорожает на 540 рублей. В дальнейшем это решение позволит сдерживать тариф, так как предприятия будут модернизироваться и вкладываться в свою энергоэффективность. Это только предложение. Не факт, что в РСТ нас поддержат», - пояснила исполняющая обязанности заместителя директора департамента ЖКХ администрации г. Нижневартовска Елена Филипенко.
Напомним, на данный момент стоимость услуг по теплоснабжению в Нижневартовске - одна из самых низких в Югре. Среди 22 муниципалитетов округа по величине тарифа наш город находится на 19 месте. На первом месте, с самым высоким тарифом, находится Ханты-Мансийск.
«Считаю, что экономическое обоснование для того, чтобы идти дальше с предложением об изменении для Нижневартовска предельного индекса размера платы граждан за коммунальные услуги, есть. При передаче объектов МУП «Теплоснабжение» в концессию запланированные в рамках концессионного соглашения мероприятия позволят в дальнейшем сдерживать тариф не искусственно, а за счет внедрения современных энергосберегающих технологий», - сказала депутат Думы г. Нижневартовска Наталья Зяблицкая.
Курс на модернизацию или выгода от концессионного соглашения
Инвестор, предложивший сотрудничество в рамках концессионного соглашения, на данный момент имеет положительный опыт реализации концессионных мероприятий на территории всего Уральского федерального округа. В Югре, в частности, данная работа второй год ведется в городе Радужном и уже принесла положительный результат.
Для справки: Концессия - это не продажа муниципального имущества, а его передача в эксплуатацию частным предпринимателям или фирмам на определенный срок. Если будет принято решение о концессии, то имущество (сети, котельные и т д) остаются в собственности администрации города. Инвестор не сможет, например, перепрофилировать предприятия (изменить вид деятельности) или продать. При несоблюдении условий заключенного договора, администрация города сможет его расторгнуть и выбрать новую компанию для оперативного управления.
В рамках реализации концессионного соглашения, которое предлагается заключить на 25 лет, в первую очередь концессионер намерен вложить денежные средства в обновление оборудования, установленного на городских котельных и центральных тепловых пунктах. Это позволит существенно сократить энергопотери и повысить эффективность работы предприятия. Так, например, на ЦТП, которые имеются в каждом микрорайоне, в ближайшие пять лет будет установлено автоматическое погодозависимое оборудование. Таким образом, в морозы батареи в квартирах горожан будут накаляться, а в более теплый период времени, наоборот, - остывать, поддерживая комфортную температуру воздуха в жилых домах. Сейчас это делается в ручном режиме (поэтому не всегда оперативно) сотрудниками управляющих компаний. Современные технологии позволят сберечь производимый ресурс, а сэкономленные за счет этого средства будут направлены, например, на обновление инженерных коммуникаций или строительство новой котельной.
Для справки: По данным Минстроя России, на конец 2017 года в коммунальной отрасли действовало 2245 концессионных соглашений, по условиям которых концессионеры обязаны вложить в развитие взятых в управление объектов 279,6 млрд рублей. Уже за первый квартал 2018 года было заключено еще 19 соглашений. Важно, что по итогам прошедшего отопительного периода общее число аварий уменьшилось на 12%. В тех регионах, где уже действуют концессии, аварийность на сетях тепло- и водоснабжения сокращается быстрее, чем в среднем по стране.
Предложение инвестора заключатся в том, что в первые пять лет инвестируют в строительство, модернизацию и реконструкцию сетей и оборудования более 2,4 млрд. руб., что позволит получить экономический эффект в результате достижения энергоэффективности. Таким образом, жители города увидят масштабные изменения в отрасли в кратчайшие сроки при условии заключения концессионного соглашения.
«У Нижневартовска разработана глобальная программа по развитию инженерных сетей. Ее реализация займет десятилетия. В случае передачи предприятия в концессию, мы проведем ревизию, обновим необходимое оборудование и реализуем мероприятия, запланированные муниципалитетом, в более короткий срок. При этом, муниципалитет и житель, в данном случае, ничем не рискует - вопросы финансового обеспечения реализации планов полностью ложатся на концессионера, который и будет искать источники дополнительного финансирования. Имеющийся у нас опыт реализации концессионных соглашений по всему УрФО дает нам основания полагать, что с поставленными задачами мы справимся, и Нижневартовск может стать эталоном по надежности обеспечения потребителей в области обеспечения теплоснабжения», - рассказал представитель инвестора Дмитрий Назин.
Без работы никто не останется
Во время реализации концессионного соглашения трудовой коллектив МУП «Теплоснабжение» сохранится в полном составе. Так же, как и его обязанности. Концессионер не намерен нанимать новых сотрудников. Он будет обязан выполнять заключенные трудовой и коллективный договоры. Кроме того, в планах - проводить обучение персонала, для повышения их квалификации, а также внедрения системы стимулирования. Все эти аспекты прописаны в концессионном соглашении. В его разработке, по поручению главы Нижневартовска Василия Тихонова, принимали участие представители общественности, депутаты Думы города, сотрудники жилищно-коммунальной сферы.
