КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 апреля 2016 года № 4
О внесении изменений в Регламент
Счетной палаты города Нижневартовска
Счетная палата города Нижневартовска постановляет:
Внести в Регламент Счетной палаты города Нижневартовска, утвержденный постановлением Счетной палаты города Нижневартовска от 27.12.2013 № 14 (с изменениями от 24.02.2014, 04.03.2014, 24.04.2014, 11.12.2014, 01.04.2015) следующие изменения:
1) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Полномочия председателя Счетной палаты
Председатель Счетной палаты:
1) осуществляет руководство деятельностью Счетной палаты на основе единоначалия и организует ее работу в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, Положением о Счетной палате;
2) вносит в Думу города Нижневартовска кандидатуры на должности заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты;
3) представляет без доверенности Счетную палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах, иных организациях;
4) утверждает муниципальные правовые акты Счетной палаты;
5) утверждает план деятельности Счетной палаты и изменения в него;
6) утверждает годовой отчет о деятельности Счетной палаты;
7) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
8) подписывает представления и предписания Счетной палаты;
9) может являться руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
10) представляет Думе города ежегодный отчет о деятельности Счетной палаты, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; 11) обеспечивает в пределах установленных полномочий исполнение поручений Думы города, предложений и запросов Главы города;
12) представляет Счетную палату в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
13) утверждает штатное расписание, структуру, положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Счетной палаты;
14) заключает соглашения о сотрудничестве с государственными органами надзора и контроля, государственными и муниципальными органами финансового контроля, а также с правоохранительными органами;
15) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Счетной палаты, дает поручения работникам Счетной палаты;
16) может принимать участие в заседаниях Думы города, ее комиссий и рабочих групп, в заседаниях администрации города и мероприятиях, проводимых органами государственной и муниципальной власти и иными органами города Нижневартовска, а также координационных и совещательных органах при главе города и главе администрации;
17) руководит работой Коллегии Счетной палаты, является ее председателем по должности;
18) утверждает программы проведения контрольных мероприятий;
19) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
20) проводит административное расследование, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными правовыми актами Думы города Нижневартовска и настоящим Регламентом.»;
2) статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Полномочия заместителя председателя Счетной палаты
Заместитель председателя Счетной палаты:
1) в отсутствии председателя Счетной палаты выполняет его обязанности;
2) может являться руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
3) вносит председателю Счетной палаты предложения о мерах поощрения или наложения взыскания на сотрудников Счетной палаты;
4) координирует и контролирует деятельность аудиторов Счетной палаты по вопросам организации и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, по иным вопросам, определяемым председателем Счетной палаты;
5) осуществляет оперативный контроль за подготовкой, соблюдением порядка и сроков проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
6) организовывает подготовку проектов ежегодного отчета о деятельности Счетной палаты и ежеквартальной информации о деятельности Счетной палаты, результатах проведенных ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
7) осуществляет подготовку проекта плана работы Счетной палаты на очередной год;
8) участвует в разработке предложений о внесении изменений в Регламент, стандартов, инструкций, методических рекомендаций и иных документов, регулирующих внутренние вопросы деятельности Счетной палаты;
9) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
10) проводит административное расследование в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и осуществляет иные полномочия, установленные в указанном кодексе для должностных лиц, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях;
11) выполняет иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа, Положением о Счетной палате города, настоящим Регламентом, постановлениями и распоряжениями Счетной палаты.»;
3) часть 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«3. Аудиторы Счетной палаты:
1) организуют и проводят контрольные и экспертно-аналитические мероприятия по определенным за ними направлениям деятельности;
2) представляют заместителю председателя Счетной палаты предложения в план деятельности, предложения о внесении изменений в план работ по определенным за ними направлениям деятельности;
3) вносят предложения заместителю председателя Счетной палаты о рассмотрении отчетов по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий; 4) организуют и осуществляют контрольную и экспертно-аналитическую деятельность, обеспечивающую контроль и анализ исполнения бюджета города Нижневартовска;
5) организуют методическую работу определенного за ними направления деятельности путем разработки проектов методических документов по проведению контрольных и экспертно–аналитических мероприятий с учетом специфики определенного за ними направления деятельности;
6) участвуют в подготовке запросов в органы местного самоуправления и иные организации и предприятия о предоставлении информации, необходимой для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
7) могут являться руководителями контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
8) вправе участвовать в заседаниях Думы города, ее комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях Администрации города Нижневартовска, координационных и совещательных органов при главе города;
9) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 настоящего Кодекса;
10) проводит административное расследование, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и осуществляет иные полномочия, установленные в указанном кодексе для должностных лиц, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях;
11) выполняют иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа, Положением о Счетной палате города, настоящим Регламентом, постановлениями и распоряжениями Счетной палаты.»;
4) часть 3 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«3. Права, обязанности и ответственность лиц, замещающих должности муниципальной службы, учрежденные для обеспечения исполнения полномочий Счетной палаты, определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством, и иными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Положением о Счетной палате города и настоящим Регламентом и должностными инструкциями, утверждаемыми председателем Счетной палаты.»;
5) часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«2. Коллегия рассматривает на своих заседаниях:
1) проекты годовых планов работы, предложения о внесении изменений и дополнений в планы работы Счетной палаты;
2) годовой отчет о деятельности Счетной палаты;
3) распределение предметов ведения между членами Коллегии;
4) Регламент Счетной палаты, стандарты деятельности Счетной палаты, методические рекомендации по проведению контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты;
5) изменение структуры и штатного расписания Счетной палаты;
6) итоги контрольных мероприятий при необходимости вынесения предписаний в адрес органов муниципальной власти, организаций, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль;
7) отчеты о результатах контрольных мероприятий;
8) заключение на возражения и (или) замечания к акту по итогам контрольных мероприятий;
9) иные вопросы, предусмотренные настоящим Регламентом.»;
6) пункты 1 и 2 части 8 статьи 19 изложить в следующей редакции:
«1) по возражениям и замечаниям, не меняющим результатов контрольного мероприятия, в адрес проверяемой организации в течение трех рабочих дней направляется письменный ответ с приложением заключения по итогам рассмотрения возражений и замечаний за подписью проверяющего или руководителя контрольного мероприятия. Указанное заключение рассматривается Коллегией Счетной палаты и прилагается к акту по результатам контрольного мероприятия.
2) если возражения и замечания проверяемой организации являются существенными и требуют урегулирования, то проверяющий или руководитель контрольного мероприятия в течение пяти рабочих дней организует и проводит служебное совещание с должностными лицами проверяемой организации по первоначально предъявленным в письменной форме возражениям и замечаниям. По результатам служебного совещания оформляется протокол согласования разногласий, который подписывается присутствующими. В случае отказа руководителя проверяемой организации от подписи в оформленном надлежащим образом протоколе согласования разногласий, проверяющим или руководителем контрольного мероприятия фиксируется факт отказа от подписи. Данный протокол составляется в двух экземплярах, подписывается проверяющим или руководителем контрольного мероприятия, регистрируется, один экземпляр направляется проверяемой организации, второй – подшивается в дело. По итогам указанных процедур проверяющий или руководитель контрольного мероприятия составляет заключение, которое рассматривается Коллегией Счетной палаты и прилагается к акту по результатам контрольного мероприятия.»;
7) в статье 21:
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Отчет о результатах контрольного мероприятия утверждается на Коллегии Счетной палаты.»;
абзац первый части 8 изложить в следующей редакции:
«8. Отчет о результатах контрольного мероприятия составляется по форме, установленной в приложении №9 настоящего Регламента. Отчет направляется должностным лицам, которым адресованы содержащиеся в нем рекомендации. Один экземпляр отчета подшивается в дело.»;
8) часть 1 статьи 22 дополнить предложением следующего содержания:
«Счетной палатой выносится представление в части установленных нарушений бюджетного законодательства.»;
9) часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«1. Должностные лица Счетной палаты, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, перечень которых устанавливается Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Об административных правонарушениях», составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь методическими рекомендациями, утвержденными постановлением Счетной палаты.»;
10) в статье 33:
в частях 2 и 4 слово «февраля» заменить словом «марта»,
в части 5 слово «апреля» заменить словом «мая»;
11) приложение № 9 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
12) приложение № 13 исключить.
Приложение к постановлению Счетной палаты
от 11 апреля 2016 № 4 «О внесении
изменений в Регламент Счетной палаты
города Нижневартовска
«Приложение №9 к Регламенту
контрольно-счетного органа
муниципального образования –
счетной палаты города Нижневартовска
Утверждаю:
Председатель Счетной палаты
города Нижневартовска
_________________________
(подпись, фамилия, инициалы, дата)
ОТЧЕТ
о результатах контрольного мероприятия
«____________________________________________ _________________________________»
(наименование контрольного мероприятия)
1. Основание для проведения контрольного мероприятия: _____________________________________________________________________________
(пункт плана работы Счетной палаты города Нижневартовска, иные основания для проведения контрольного мероприятия)
2. Предмет контрольного мероприятия: ____________________________________________________________________________
(из программы проведения контрольного мероприятия)
3. Объект (объекты) контрольного мероприятия: _____________________________________________________________________________
(полное наименование объекта (объектов) из программы проведения контрольного мероприятия)
4. Срок проведения контрольного мероприятия с _____ по ______20___г.
5. Проверяемый период деятельности: _____________________________________________________________________________
(указывается из программы проведения контрольного мероприятия )
6. Краткая характеристика проверяемой сферы формирования и использования средств бюджета города Нижневартовска и деятельности объектов контрольного мероприятия (в случае необходимости) _____________________________________________________________________________
7. По результатам контрольного мероприятия установлено следующее. _____________________________________________________________________________
( указываются вскрытые факты нарушения законов и иных нормативных правовых актов и недостатки в деятельности проверяемых объектов со ссылкой на статьи законов и (или) пункты нормативных правовых актов, требования которых нарушены, дается оценка размера причиненного ущерба)
8. Всего выявлено нарушений ________________ тыс. рублей
в т.ч.: ________________________________ _______________ тыс. рублей,
________________________________ _______________ тыс.рублей.
(указываются все выявленные нарушения по группам нарушений)
(Данный пункт включается в отчет при выявлении нарушений, исчисляемых в денежной форме)
9. Рекомендации по итогам контрольного мероприятия: _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________
(рекомендации группируются по органам и (или) организациям, которым они предназначаются)
8. Акт по итогам контрольного мероприятия подписан с прилагаемыми возражениями и (или замечаниями (без возражений и замечаний) _____________________________________________________________________________
(при наличии возражений указывается лицо, подавшее возражения и (или) замечания)
Возражения рассмотрены и по ним приняты решения, изложенные в заключении, приложенном к акту (указывается при наличии).
9. Настоящий отчет рассмотрен и утвержден на Коллегии Счетной палаты города от «___» ________20__г..
10. Настоящий отчет направить прокурору города, а также _____________________________________________________________________________
(указываются органы и организации, которым адресованы рекомендации, содержащиеся в отчете) и объекту контрольного мероприятия.
11. Настоящий отчет отправить главе администрации города для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также по пресечению, устранению и предупреждению подобных нарушений в дальнейшем.
_________________________ ________________ ________________»
(должность лица, составившего отчет) (подпись) (фамилия, инициалы)
Председатель Счетной палаты
города Нижневартовска С.П.Суханова
