ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2017 г. N 466-п

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ, ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО
ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 203-п)	

В соответствии со статьей 9 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 декабря 2010 года N 225-оз "Об управлении и о распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Департаменте по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол от 27 апреля 2017 года N 2), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 1).
1.2. Порядок согласования предоставления в аренду имущества, закрепленного за государственными учреждениями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на праве оперативного управления (приложение 2).
2. Установить, что информация об имуществе, находящемся в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и предназначенном для сдачи в аренду, размещается Департаментом по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на своем официальном сайте, а также на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (www.admhmao.ru).
3. Договоры аренды, заключенные до дня вступления в силу настоящего постановления, а также договоры аренды, подлежащие заключению по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, объявленных до дня вступления в силу настоящего постановления, действуют на условиях, на которых они были заключены (должны быть заключены по результатам торгов), до окончания срока их действия.
4. Признать утратившими силу:
4.1. Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
от 25 сентября 2010 года N 223-п "О порядке передачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
от 2 апреля 2011 года N 102-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2010 года N 223-п "О порядке передачи в аренду объектов государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
от 7 октября 2011 года N 361-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2010 года N 223-п "О порядке передачи в аренду объектов государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
от 1 февраля 2013 года N 32-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2010 года N 223-п "О порядке передачи в аренду объектов государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
от 15 марта 2013 года N 77-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
от 27 декабря 2013 года N 584-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2010 года N 223-п "О порядке передачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
от 28 марта 2014 года N 113-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2010 года N 223-п "О порядке передачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
от 1 августа 2014 года N 289-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2010 года N 223-п "О порядке передачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
от 8 мая 2015 года N 137-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2010 года N 223-п "О порядке передачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
от 11 ноября 2016 года N 455-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2010 года N 223-п "О порядке передачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
от 16 декабря 2016 года N 527-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2010 года N 223-п "О порядке передачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
от 17 февраля 2017 года N 61-п "О внесении изменения в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2010 года N 223-п "О порядке передачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";
от 19 мая 2017 года N 197-п "О внесении изменений в приложение 1 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 сентября 2010 года N 223-п "О порядке передачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
4.2. Пункт 3 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 декабря 2014 года N 497-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2018 года.

Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА

Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 27 ноября 2017 года N 466-п

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 203-п)	

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок устанавливает правила предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - имущество, автономный округ).
2. Порядок не распространяется на отношения, возникшие при предоставлении в аренду:
2.1. Имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных предприятий автономного округа.
2.2. Имущества, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений автономного округа.
2.3. Земельных участков, за исключением случаев одновременного предоставления (по одному договору) в аренду земельного участка и расположенных на нем зданий, строений и их частей, находящихся в собственности автономного округа.
2.4. Жилых помещений.
3. Предоставление имущества в аренду осуществляется путем заключения договора аренды по результатам торгов (конкурса, аукциона) либо без их проведения. Предоставление имущества в аренду без проведения торгов осуществляется в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон "О защите конкуренции").
4. Основанием для проведения торгов на право заключения договора аренды имущества является решение в форме распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом автономного округа (далее - Департамент).
При предоставлении имущества в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) Департамент осуществляет полномочия организатора торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора аренды.
5. Департамент проводит торги на право заключения договора аренды в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
6. В случае признания торгов на право заключения договора аренды имущества несостоявшимися Департамент принимает одно из следующих решений:
6.1. О предоставлении имущества в аренду по результатам повторных торгов.
6.2. О предоставлении имущества в аренду без проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом "О защите конкуренции".
6.3. О приватизации имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
6.4. О предоставлении имущества государственному предприятию или государственному учреждению автономного округа в хозяйственное ведение или оперативное управление соответственно.
6.5. О предоставлении имущества в собственность Российской Федерации, муниципальных образований в связи с разграничением полномочий.

Раздел II. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ

7. Основаниями для предоставления в аренду имущества без проведения торгов является заявление лица, заинтересованного в предоставлении имущества (далее - заявитель).
8. Заявитель представляет в Департамент, а в случае заключения соглашения о взаимодействии между Департаментом и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) - в такой центр:
8.1. Заявку в произвольной форме о предоставлении в аренду имущества (далее - заявка), в которой указывает цель использования и срок аренды, а также характеристики имущества.
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 203-п)
8.2. Копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей или физических лиц). При личном обращении в Департамент, многофункциональный центр для подтверждения верности такой копии заявитель (представитель) предъявляет соответствующий документ в подлиннике.
8.3. Доверенность представителя в случае подачи заявки представителем заявителя.
9. Департамент самостоятельно запрашивает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, которые в том числе содержат информацию об осуществляемых видах деятельности, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 203-п)
Заявка и документы могут быть представлены в Департамент лично, направлены в электронной форме или почтовым отправлением.
10. Заявитель, заинтересованный в предоставлении имущества в аренду в порядке оказания государственной преференции, к заявке прилагает документы, определенные пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции".
11. В течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, установленных пунктами 8, 10 Порядка, Департамент рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
11.1. Предоставить имущество в аренду без проведения торгов.
11.2. Отказать в предоставлении имущества в аренду.
11.3. Предложить иные условия предоставления в аренду имущества, отличные от указанных в заявке (далее - решение о предложении иных условий).
11.4. Обратиться в антимонопольный орган с целью получения согласия на предоставление государственной преференции путем передачи имущества в аренду.
12. Основаниями для отказа в предоставлении имущества в аренду являются:
12.1. Имущество, отвечающее условиям, указанным в заявке, отсутствует в реестре государственного имущества автономного округа.
12.2. Имущество, отвечающее условиям, указанным в заявке, обременено правами третьих лиц.
12.3. Решение антимонопольного органа об отказе в предоставлении государственной преференции путем передачи имущества в аренду.
12.4. Имущество, отвечающее условиям, указанным в заявке, не может быть предоставлено без проведения торгов.
12.5. Наличие фактов представления заявителем недостоверных и (или) неполных сведений или не всех документов, указанных в пункте 8 Порядка.
12.6. Несоответствие заявителя требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", предъявляемым к заявителям при предоставлении имущества в аренду.
12.7. Непредставление заявителем документов, необходимых для обращения в антимонопольный орган с заявлением о даче согласия на предоставление государственной преференции.
13. Основанием для принятия решения о предложении иных условий является отсутствие имущества, отвечающего в полном объеме условиям, указанным в заявке, и наличие имущества, которое может быть передано в соответствии с указанной заявителем целью, но с иными характеристиками и (или) на иной срок.
14. В течение 2 рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в пункте 11 Порядка, Департамент направляет заявителю уведомление об этом.
15. Департамент одновременно с уведомлением о принятом решении о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите конкуренции", направляет заявителю проект договора аренды имущества (далее - проект договора аренды имущества), в котором предусматривается обязанность арендатора по проведению за свой счет текущего ремонта и оплате эксплуатационных услуг (в отношении движимого имущества), текущего и капитального ремонта и оплате эксплуатационных и коммунальных услуг (в отношении недвижимого имущества).
В уведомлении указывает срок, в течение которого проект договора аренды имущества должен быть подписан заявителем и получен Департаментом (не позднее 30 рабочих дней со дня получения заявителем проекта договора аренды имущества).
16. В случае если в течение срока, указанного в пункте 15 Порядка, в Департамент не поступил подписанный заявителем проект договора аренды имущества, заявитель считается отказавшимся от его заключения.
17. Основанием для принятия решения об обращении в антимонопольный орган являются случаи, когда имущество предоставляется в аренду в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 19 Федерального закона "О защите конкуренции".
18. Департамент в течение 3 рабочих дней со дня получения решения антимонопольного органа о даче согласия на предоставление государственной преференции направляет заявителю для подписания проект договора аренды имущества.
19. В течение 3 рабочих дней со дня поступления подписанного заявителем договора аренды имущества Департамент подписывает его и направляет заявителю.

Раздел III. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ

20. Размер (начальный размер) арендной платы определяется по результатам проведения оценки рыночной стоимости имущественного права пользования имуществом за одну единицу времени (день, месяц, год) в порядке, установленном законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, с учетом коэффициентов корректировки, предусмотренных Порядком.
21. Арендодатель в течение 2 месяцев со дня поступления заявки обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости имущественного права пользования имуществом.
22. В течение 7 рабочих дней со дня получения отчета оценщика Департамент производит расчет арендной платы за передаваемое в аренду имущество, размер (начальный (минимальный) размер) которой определяется по формуле:

АП = АПо x Ккор, где:

АП - размер арендной платы (день, месяц, год), рублей;
АПо - величина арендной платы, устанавливается на основании отчета оценщика;
Ккор - коэффициент корректировки, устанавливается в размере, определенном таблицей 1, и применяется в отношении указанных в этой таблице категорий арендаторов.
Коэффициент корректировки в отношении имущества, предоставляемого в аренду социально ориентированной некоммерческой организации, применяет Департамент в случае, если в учредительных документах социально ориентированной некоммерческой организации и сведениях о видах деятельности этой организации, содержащихся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, указаны виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Таблица 1

Коэффициент корректировки
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры
от 21.06.2019 N 203-п)

N п/п	Коэффициент, корректирующий размер (начальный размер) арендной платы за имущество, передаваемое в аренду	Значение коэффициента корректировки (Ккор)	
1	Субъектам малого и среднего предпринимательства	0,5	
2	Субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в социальной сфере	0,1	

22.1. При передаче в аренду имущества социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе являющимся исполнителями общественно полезных услуг по приоритетным направлениям деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 года N 1096, размер (начальный (минимальный) размер) арендной платы устанавливается в сумме 1 рубль в месяц (в том числе НДС) за один объект имущества.
(п. 22.1 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 203-п)

Раздел IV. ВНЕСЕНИЕ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

23. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование имущества (далее - арендная плата) устанавливаются в договоре аренды имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим разделом.
24. Арендную плату перечисляет арендатор ежемесячно не позднее 10-го числа текущего месяца.
24.1. В случае заключения договора аренды позднее 10-го числа текущего месяца арендная плата подлежит перечислению не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем заключения договора аренды.
24.2. В случае заключения договора аренды на срок до 30 дней арендная плата подлежит перечислению не позднее 10 календарных дней со дня заключения такого договора.
25. Обязательства арендатора по внесению арендной платы в соответствии с пунктом 2 статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации считаются исполненными со дня зачисления денежных средств в полном объеме на счет Департамента.
26. В платежном документе на перечисление арендной платы в поле "Назначение платежа" указываются: наименование платежа, дата и номер договора.
27. Арендатор вправе перечислить арендную плату досрочно.

Раздел V. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В СУБАРЕНДУ ИМУЩЕСТВА

28. Арендатор, которому имущество передано по договору аренды, при намерении предоставления его в субаренду обязан обратиться в Департамент с ходатайством о согласовании предоставления такого имущества в субаренду (далее - ходатайство).
29. В ходатайстве, к которому прилагается проект договора субаренды имущества, арендатор указывает сведения об имуществе, которое он намерен предоставить в субаренду.
30. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня поступления ходатайства и проекта договора субаренды имущества рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
30.1. Согласовать предоставление имущества в субаренду.
30.2. Отказать в согласовании предоставления имущества в субаренду.
31. Основаниями для отказа в согласовании предоставления имущества в субаренду являются:
31.1. Предоставление имущества, являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь предоставляемого имущества с учетом ранее заключенных договоров субаренды превышает 30% площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат арендатору (за исключением бизнес-инкубирования).
31.2. Срок договора субаренды превышает срок договора аренды.
31.3. Наличие задолженности по арендной плате, неустойкам (штрафам, пеням) на день обращения арендатора с ходатайством.
31.4. Наличие ограничения при предоставлении государственной преференции.
32. Арендатор в течение 5 рабочих дней со дня подписания договора субаренды имущества направляет заверенную им копию указанного договора в Департамент.

Приложение 2
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 27 ноября 2017 года N 466-п

ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА,
ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ НА ПРАВЕ
ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 203-п)	

1. Порядок не распространяется на отношения по предоставлению в аренду жилых помещений, а также иного имущества, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - учреждение, автономный округ), которым такие учреждения имеют право распоряжаться самостоятельно.
2. Учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, при намерении предоставить его в аренду обязано обратиться в Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа (далее - Департамент) с ходатайством о согласовании предоставления такого имущества в аренду (далее - ходатайство) не позднее чем за 15 календарных дней до предполагаемой даты предоставления имущества в аренду.
3. В ходатайстве учреждение указывает:
3.1. Сведения об имуществе, которое предлагается предоставить в аренду, а также цель его использования.
3.2. Обоснование того, что предоставление имущества в аренду будет способствовать более эффективному его использованию.
3.3. Срок, на который предлагается заключить договор аренды.
3.4. Экономическое и правовое обоснование выбора предполагаемого арендатора в случае намерения предоставить имущество в аренду без проведения торгов.
3.5. Сведения о наличии оснований применения коэффициентов корректировки, предусмотренных разделом III приложения 1 к настоящему постановлению, при определении размера (начального размера) арендной платы за использование имущества, предоставляемого в аренду учреждением.
(пп. 3.5 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 203-п)
4. К ходатайству учреждение прилагает:
4.1. Оригинал отчета об оценке рыночной стоимости имущественного права пользования имуществом за одну единицу времени (день, месяц, год) в порядке, установленном законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.
4.2. Письменное мнение исполнительного органа государственной власти автономного округа, в ведении которого находится соответствующее учреждение или для которого указанный орган устанавливает государственное задание учредителя о возможности согласования предоставления имущества в аренду.
4.3. Проект договора аренды имущества со всеми приложениями.
(пп. 4.3 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 203-п)
4.4. Копию рекомендации наблюдательного совета автономного учреждения автономного округа в случае совершения автономным учреждением автономного округа сделки, предусмотренной пунктом 8 части 1 статьи 11 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", при предоставлении имущества в аренду.
(пп. 4.4 введен постановлением Правительства ХМАО - Югры от 21.06.2019 N 203-п)
5. Департамент в течение 15 календарных дней со дня поступления ходатайства и проекта договора аренды имущества рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
5.1. Согласовать предоставление имущества в аренду.
5.2. Отказать в согласовании предоставления имущества в аренду.
6. Основаниями для отказа в согласовании предоставления имущества в аренду являются:
6.1. Предоставление имущества в аренду не будет способствовать более эффективной организации деятельности и цели учреждения, для которых оно создано.
6.2. Необходимость в использовании указанного имущества для государственных нужд автономного округа.
6.3. Непредставление, представление неполной либо недостоверной информации и документов, установленных в пунктах 3, 4 Порядка.
7. Размер (начальный размер) арендной платы за использование имущества, предоставляемого в аренду учреждением, определяется в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению.
8. Учреждение в течение 5 календарных дней со дня подписания договора аренды имущества направляет заверенную им копию указанного договора в Департамент.