Решение Думы города Нижневартовска от 26.03.2021 N 750
"О результатах оценки эффективности реализации муниципальной программы "Развитие образования города Нижневартовска на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года" за 2020 год"	

ДУМА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА

РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2021 г. N 750

О РЕЗУЛЬТАТАХ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
НА 2018 - 2025 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА" ЗА 2020 ГОД

Рассмотрев проект решения Думы города Нижневартовска "О результатах оценки эффективности реализации муниципальной программы "Развитие образования города Нижневартовска на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года" за 2020 год", внесенный главой города Нижневартовска, руководствуясь статьей 19 Устава города Нижневартовска, Дума города решила:
1. Принять к сведению информацию о результатах оценки эффективности реализации муниципальной программы "Развитие образования города Нижневартовска на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года", утвержденной постановлением администрации города от 17.09.2014 N 1858 (с изменениями от 07.05.2015 N 883, 20.07.2015 N 1353, 20.11.2015 N 2063, 25.12.2015 N 2339, 23.03.2016 N 369, 26.12.2016 N 1900, 27.03.2017 N 455, 25.12.2017 N 1920,28.02.2018 N 270,23.03.2018 N 396,02.04.2018 N 457, 29.08.2018 N 1176, 20.12.2018 N 1460, 28.02.2019 N 132, 31.05.2019 N 418, 23.12.2019 N 1020, 17.02.2020 N 130, 31.07.2020 N 661, 12.11.2020 N 959, 24.12.2020 N 1111), за 2020 год согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу после его подписания.

Председатель Думы
города Нижневартовска
М.В.КЛЕЦ
Дата подписания: 26 марта 2021 года

Приложение
к решению Думы
города Нижневартовска
от 26.03.2021 N 750

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
НА 2018 - 2025 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА" ЗА 2020 ГОД

Целью муниципальной программы "Развитие образования города Нижневартовска на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года" (далее - муниципальная программа) является обеспечение условий для развития муниципальной системы образования в соответствии с требованиями современной образовательной политики, социально-экономическим развитием города Нижневартовска и потребностями личности.
Реализация муниципальной программы в 2020 году осуществлялась по основным мероприятиям, направленным на выполнение утвержденных задач муниципальной программы:
Задача 1. "Обеспечение стабильного функционирования предоставления качественного дошкольного, общего и дополнительного образования образовательными организациями".
В 2020 году на стабильное функционирование 75 муниципальных организаций, подведомственных департаменту образования администрации города, направлены денежные средства в размере 10 922 345,35 тыс. рублей, из них на:
- дошкольные образовательные организации - 5 344 947,19 тыс. рублей;
- общеобразовательные организации - 5 215 762,58 тыс. рублей;
- организации дополнительного образования - 290 184,69 тыс. рублей;
- муниципальное автономное учреждение города Нижневартовска "Центр развития образования" - 71 450,89 тыс. рублей, из них сертификат дополнительного образования - 16 468,00 тыс. рублей.
Расходы по задаче составили 10 752 312,09 тыс. рублей или 98,5%, что обусловлено экономией по организации питания, сложившейся с перенесением сороков начала осуществления образовательной деятельности строящегося объекта общеобразовательной школы на 1825 мест в квартале N 18 с 01.09.2020 на февраль 2021 года и уходом общеобразовательных организаций на дистанционное обучение, непосещением школы обучающимися по причине различных заболеваний.
Задача 2. "Развитие инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях в соответствии с современными требованиями для осуществления образовательного и воспитательного процесса".
Уточненный план составил 114 240,25 тыс. рублей, из них из окружного бюджета 102 816,20 тыс. рублей, из городского бюджета 11 424,05 тыс. рублей. Освоено 100%.
Бюджетные ассигнования направлены на реализацию регионального проекта "Современная школа" (проект "Общеобразовательная школа на 1125 учащихся в квартале N 25 города Нижневартовска (Общеобразовательная организация с универсальной безбарьерной средой")). По концессионному соглашению были произведены выплаты на Капитальный грант согласно графику в полном объеме.
Задача 3. "Совершенствование условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования физических и волевых качеств у детей и подростков".
Всего за 2020 год в физкультурных мероприятиях, направленных на сохранение и укрепление здоровья, формирование физических и волевых качеств у детей и подростков в сфере образования, приняли участие 5011 обучающихся муниципальной системы образования г. Нижневартовска. По итогам городских соревнований, игр, военно-спортивных сборов определены победители и призеры в личном и командном зачетах.
На реализацию данной задачи за счет средств городского бюджета направлено 675,60 тыс. рублей, освоено 100%.
Задача 4. "Развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей, лидеров в сфере образования".
Одним из главных показателей, отражающих результат работы по развитию интеллектуальных способностей обучающихся, являются достижения в олимпиадах различного уровня.
В 2020 году было проведено 31 мероприятие, направленное на выявление, поддержку и сопровождение одаренных детей, лидеров в сфере образования, в которых приняли участие около 4000 обучающихся муниципальной системы образования города Нижневартовска.
Базовой основой в системе выявления и поддержки одаренных детей является всероссийская олимпиада школьников, в которой в 2020 году приняло участие 73% (24 612 чел.) обучающихся 4 - 11 классов общеобразовательных организаций города.
На региональном этапе всероссийской олимпиады школьников город Нижневартовск представляли 184 обучающихся, из них 28 человек награждены дипломами победителей и призеров. По итогам регионального этапа олимпиады город Нижневартовск занял первое командное место в округе.
На заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников обучающиеся школ N 14, N 18 заняли два призовых места по физической культуре.
Общегородской средний балл ЕГЭ в 2020 году составил 62,2 балла.
Количество выпускников, набравших на ЕГЭ 100 баллов, составило 16 человек по 8 учебным предметам (в 2019 - 16 человек по 4 учебным предметам, в 2018 - 8 человек, в 2017 - 6 человек).
Окончили школу с аттестатом с отличием и получили медаль "За особые успехи в учении" 157 (9,9%) выпускников 11-х классов (в 2019 - 7,45%, 114 выпускников).
На реализацию данной задачи за счет средств городского бюджета в конце декабря дополнительно поступили бюджетные ассигнования размере 1 000,0 тыс. рублей (договор пожертвования денежных средств юридическому лицу - резиденту РФ от 26.12.2020 N СНГ-1822/20/173920/02109Д/473-2020) на проведение тематической смены "ReStart". Таким образом, уточненный план составил 6 558,7 тыс. рублей, освоение составляет 5 523,7 тыс. рублей или 84,2%. Запланированное мероприятие будет проведено в начале 2021 года и бюджетные ассигнования будут использованы в полном объеме.
Задача 5. "Обеспечение условий для развития кадрового потенциала, повышения престижа и значимости педагогической профессии в соответствии с актуальными задачами в сфере образования".
В конкурсах профессионального мастерства педагогических работников приняли участие 584 педагога образовательных организаций.
Проводились мероприятия, направленные на повышение уровня профессиональной компетентности педагогических работников (совещания, конференции, форумы), в которых приняли участие 2 307 человек.
На реализацию данной задачи за счет средств городского бюджета направлено 2 043,60 тыс. рублей, освоено 99,9%.
Задача 7. "Организация отдыха детей в каникулярное время на базе образовательных организаций, подведомственных департаменту образования администрации города".
В каникулярный период на базе всех общеобразовательных организаций была организована работа 34 лагерей с дневным пребыванием детей. Всего в 2020 году в лагерях отдохнули 3 233 ребенка и подростков (в 2019 году - 10 050 человек).
На реализацию данной задачи за счет средств окружного и городского бюджетов направлено 6 396,71 тыс. рублей, освоено 6 396,38 тыс. рублей или 100%.
Задача 8. "Ресурсное обеспечение муниципальной системы образования".
На содержание отдела компенсационных выплат управления финансово-экономического обеспечения прав и гарантий граждан в области образования, а также на оплату труда работников департамента образования администрации города за счет средств окружного и городского бюджетов направлено 108 687,72 тыс. рублей, освоено 106 957,57 тыс. рублей или 98,4%.
Задача 9. "Формирование у подрастающего поколения уважительного отношения ко всем этносам и религиям".
В рамках задачи было проведено 3 мероприятия по организации и проведению воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на предупреждение экстремистской деятельности, в которых приняли участие 344 обучающихся муниципальной системы образования.
На реализацию данной задачи за счет средств окружного и городского бюджетов направлено 320,00 тыс. рублей, освоено 100%.
Всего на реализацию муниципальной программы в 2020 году за счет всех источников финансирования направлено 11 161 267,93 тыс. рублей. Кассовые расходы по муниципальной программе составили 10 988 468,19 тыс. рублей или 98,5% от утвержденного плана (таблица 1).
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществлялась по 32 показателям, ожидаемое значение достигнуто по 30 показателям (таблица 2).
По результатам интегральной оценки эффективности реализации муниципальной программы по итогам 2020 года муниципальной программе присваивается степень эффективности - выше средней (таблица 3).

Таблица 1

Анализ финансовых ресурсов муниципальной программы "Развитие
образования города Нижневартовска на 2018 - 2025 годы
и на период до 2030 года" за 2020 год

N п/п	Основные мероприятия муниципальной программы	Источники финансирования	Объем финансовых затрат (тыс. руб.)	Выполнение плана (%)	
			план	факт		
1	2	3	4	5	6	
Задача 1. Обеспечение стабильного функционирования и предоставления качественного дошкольного, общего и дополнительного образования образовательными организациями	
1.1.	Реализация основных общеобразовательных программ в организациях дошкольного образования	всего	5344947,19	5302239,18	99,2	
		бюджет автономного округа	3826535,80	3826341,30	100,0	
		бюджет города	1107912,51	1107509,59	100,0	
		иные источники финансирования	410498,88	368388,29	89,7	
1.2.	Реализация основных общеобразовательных программ в общеобразовательных организациях	всего	5215762,58	5095721,61	97,7	
		федеральный бюджет	83702,65	75765,57	90,5	
		бюджет автономного округа	4390192,20	4370851,24	99,6	
		бюджет города	678463,12	610303,50	90,0	
		иные источники финансирования	63404,61	38801,30	61,2	
1.3.	Реализация основных общеобразовательных программ в организациях дополнительного образования	всего	290184,69	288057,76	99,3	
		бюджет автономного округа	0,00	0,00	0,0	
		бюджет города	266218,52	266213,40	100,0	
		иные источники финансирования	23966,17	21844,36	91,2	
1.4.	Научно-методическое обеспечение муниципальной системы образования	всего	54982,89	54238,55	98,6	
		бюджет автономного округа	0,00	0,00	0,0	
		бюджет города	51141,38	51141,16	100	
		иные источники финансирования	3841,51	3097,39	80,6	
1.5.	Развитие функционирования и обеспечения системы персонифицированного дополнительного образования детей	бюджет города	16468,00	12054,99	73,2	
	Итого по задаче 1	всего	10922345,35	10752312,09	98,4	
		федеральный бюджет	83702,65	75765,57	90,5	
		бюджет автономного округа	8216728,00	8197192,54	99,8	
		бюджет города	2120203,53	2047222,64	96,6	
		иные источники финансирования	501711,17	432131,34	86,1	
Задача 2. Развитие инфраструктуры в муниципальных образовательных организациях в соответствии с современными требованиями для осуществления образовательного и воспитательного процесса	

КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.	

	
2.2	Региональный проект "Современная школа"	всего	114240,25	114240,18	100,0	
		бюджет автономного округа	102816,20	102816,16	100,0	
		бюджет города	11424,05	11424,02	100,0	
Итого по задаче 2	всего	114240,25	114240,18	100,0	
	бюджет автономного округа	102816,20	102816,16	100,0	
	бюджет города	11424,05	11424,02	100,0	
Задача 3. Совершенствование условий для сохранения и укрепления здоровья, формирования физических и волевых качеств у детей и подростков	
3.1.	Организация мероприятий, направленных на укрепление здоровья, формирование физических и волевых качеств у детей и подростков	бюджет города	675,60	675,60	100,0	
Итого по задаче 3	бюджет города	675,60	675,60	100,0	
Задача 4. Развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей, лидеров в сфере образования	
4.1.	Выявление, поддержка и сопровождение одаренных детей, лидеров в сфере образования	бюджет города	6558,70	5523,70	84,2	
Итого по задаче 4	бюджет города	6558,70	5523,70	84,2	
Задача 5. Обеспечение условий для развития кадрового потенциала, повышения престижа и значимости педагогической профессии в соответствии с актуальными задачами в сфере образования	
5.1.	Развитие кадрового потенциала, повышение престижа и значимости педагогической профессии в сфере образования	бюджет города	1192,7	1191,77	99,9	
5.2.	Организация и проведение мероприятий с участием работников системы образования и общественности, направленных на решение актуальных задач в сфере образования	бюджет города	850,90	850,90	100,0	
Итого по задаче 5	бюджет города	2043,60	2042,67	99,9	
Задача 7. Организация отдыха детей в каникулярное время на базе образовательных организаций, подведомственных департаменту образования администрации города	
7.1.	Создание условий для организации отдыха детей в каникулярное время на базе образовательных организаций, подведомственных департаменту образования администрации города	всего	6396,71	6396,38	100,0	
		бюджет автономного округа	2743,60	2743,53	100,0	
		бюджет города	3653,11	3652,85	100,0	
Итого по задаче 7	всего	6396,71	6396,38	100,0	
	бюджет автономного округа	2743,60	2743,53	100,0	
	бюджет города	3653,11	3652,85	100,0	
Задача 8. Ресурсное обеспечение в муниципальной системе образования	
8.1.	Реализация управленческих функций в области образования и создание условий развития муниципальной системы образования	всего	108687,72	106957,57	98,4	
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,0	
		бюджет автономного округа	9290,00	9290,00	100,0	
		бюджет города	99397,72	97667,57	98,3	
Итого по задаче 8	всего	108687,72	106957,57	98,4	
	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,0	
	бюджет автономного округа	9290,00	9290,00	100,0	
	бюджет города	99397,72	97667,57	98,3	
Задача 9. Формирование у подрастающего поколения уважительного отношения ко всем этносам и религиям	
9.1.	Организация и проведение воспитательной и просветительной работы среди детей и молодежи, направленной на предупреждение экстремистской деятельности	бюджет города	170,00	170,00	100,0	
9.2.	Проведение конкурса социальных роликов, направленного на гармонизацию межнациональных отношений	бюджет города	150,00	150,00	100,0	
Итого по задаче 9	бюджет города	320,00	320,00	100,0	
Итого по муниципальной программе	всего	11161267,93	10988468,19	98,5	
	федеральный бюджет	83702,65	75765,57	90,5	
	бюджет автономного округа	8331577,80	8312042,23	99,8	
	бюджет города	2244276,31	2168529,05	96,6	
	иные источники финансирования	501711,17	432131,34	86,1	

Таблица 2

Анализ целевых показателей муниципальной программы "Развитие
образования города Нижневартовска на 2018 - 2025 годы
и на период до 2030 года" за 2020 год

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя	Выполнение плана
(%)	
			план	факт		
1	2	3	4	5	6	
1.	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет	%	78,9	78,9	100,0	
2.	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет	%	20,6	13,8	149,3	
3.	Численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, получающих дошкольное образование в муниципальных дошкольных образовательных организациях и дошкольных отделениях, организованных на базе муниципальных общеобразовательных организаций	чел.	19164	19164	100,0	
4.	Доля детей, освоивших общеобразовательную программу дошкольного образования, от общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации и дошкольные отделения, организованные на базе муниципальных общеобразовательных организаций	%	100,0	100,0	100,0	
5.	Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, закончивших учебный год на "хорошо" и "отлично"	%	42,9	43,0	100,2	
6.	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций	%	0	0	100,0	
7.	Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций	%	100,0	100,0	100,0	
8.	Доля муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательную программу начального общего образования в первую смену	%	86,0	68,8	80,0 <1>	
9.	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях	%	9,4	16,9	55,6 <2>	
10.	Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях	тыс. руб.	145,8	145,8	100,0	
11.	Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы	%	75,0	91,4	121,9	
12.	Доля обучающихся - победителей и призеров конкурсов, соревнований, фестивалей различного уровня от общей численности обучающихся муниципальных организаций дополнительного образования	%	9,5	9,6	101,0	
13.	Количество обучающихся, принявших участие в городских и окружных соревнованиях, направленных на укрепление здоровья, формирование физических и волевых качеств у детей и подростков	чел.	4285	5011	116,9	
14.	Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях	%	85,0	86,8	102,1	
15.	Доля обучающихся, отдохнувших в каникулярное время в лагерях, организованных на базе муниципальных образовательных организаций	%	9,6	9,6	100,0	
16.	Доля выпускников 11 классов, поощренных за особые успехи в учении, от общего количества выпускников 11 классов	%	6,7	9,9	147,8	
17.	Доля обучающихся, вовлеченных в мероприятия интеллектуальной и творческой направленности	%	28,5	29,0	101,8	
18.	Количество обучающихся, принявших участие в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников	чел.	120	184	153,3	
19.	Доля работников муниципальных образовательных организаций, принявших участие в конкурсах профессионального мастерства, от общего количества работников муниципальных образовательных организаций	%	6,5	6,6	101,5	
20.	Доля работников муниципальных образовательных организаций, повысивших уровень профессиональной компетентности в системе мероприятий, направленных на развитие кадрового потенциала, от общего количества работников муниципальных образовательных организаций	%	17,5	32,3	184,6	
21.	Доля обучающихся - выпускников 9, 11 классов, которым созданы условия для участия в оценке качества образования при проведении государственной итоговой аттестации, к общей численности обучающихся - выпускников 9, 11 классов муниципальных общеобразовательных организаций	%	100,0	100,0	100,0	
22.	Доля обучающихся, получающих горячее питание в муниципальных общеобразовательных организациях	%	100,0	100,0	100,0	
23.	Среднемесячная заработная плата педагогических работников:					
23.1	муниципальных дошкольных образовательных организаций	руб.	63451,5	63451,5	100,0	
23.2	муниципальных общеобразовательных организаций	руб.	65558,0	65558,0	100,0	
23.3	в том числе учителей	руб.	69550,0	69550,0	100,0	
23.4	муниципальных организаций дополнительного образования	руб.	70900,0	72900,0	102,8	
24.	Среднегодовая численность детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в частных образовательных организациях (у индивидуальных предпринимателей)	чел.	135	197	145,9	
25.	Количество детей, получающих дополнительное образование в рамках персонифицированного финансирования (Сертификат дополнительного образования)	чел.	13117	13117	100,0	
26.	Доля обучающихся, вовлеченных в мероприятия, направленные на профилактику экстремизма, от общего количества обучающихся	%	100,0	100,0	100,0	
27.	Доля детей в возрасте от 0 месяцев до 1 года, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях, в общей численности детей в возрасте от 0 месяцев до 1 года	%	0,8	0,8	100,0	
28.	Доля детей в возрасте от 0 месяцев до 1 года, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте от 0 месяцев до 1 года	%	60,0	46,0	130,4	
29.	Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории	%	100,0	100,0	100,0	

--------------------------------
<1> В 2020 - 2021 учебном году произошло увеличение количества обучающихся 1 - 4 классов на 621 человека, на 15 классов-комплектов. Проектная мощность учреждений не позволяет организовать образовательный процесс в одну смену для всех обучающихся 1 - 4 классов.
<2> Количество муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего образования в две смены осталось на уровне прошлого года и составляет 15 единиц. В сравнении с 2019 - 2020 учебным годом увеличилось количество классов-комплектов на 36 ед., количество обучающихся увеличилось на 963 человека. Проектная мощность учреждений не позволяет организовать образовательный процесс в одну смену для всех обучающихся. Эта проблема будет решена с вводом новых общеобразовательных организаций.

Таблица 3

Интегральная оценка эффективности реализации муниципальной
программы "Развитие образования города Нижневартовска
на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года" за 2020 год

Наименование критерия	Наименование подкритерия	Значение подкритерия
(%)	Оценка по подкритерию
(баллы)	Оценка по критерию
(баллы)	
1	2	3	4	5	
Результативность муниципальной программы	степень достижения целевых значений показателей	109,2	10	5	
	степень выполнения мероприятий муниципальной программы в отчетном году	78,6	0		
Обеспечение муниципальной программы	отношение общего фактического объема финансирования муниципальной программы к плановому уточненному объему	98,5	8	9,2	
	отношение объема привлеченных средств к общему объему финансирования	80,3	10		
	отношение общего фактического объема финансирования муниципальной программы за счет привлеченных средств к плановому общему объему финансирования за счет привлеченных средств	98,9	10		
Интегральная оценка	7,1	

Комплексный критерий оценки эффективности составил 7,1 балла, степень эффективности реализации муниципальной программы - выше средней.