Распоряжение Администрации города Нижневартовска от 30.03.2017 N 445-р
(ред. от 19.09.2022)
"О форме проектной инициативы, требованиях к ее содержанию, порядке формирования и рассмотрения проектной инициативы"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 23.08.2023

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 марта 2017 г. N 445-р

О ФОРМЕ ПРОЕКТНОЙ ИНИЦИАТИВЫ, ТРЕБОВАНИЯХ К ЕЕ СОДЕРЖАНИЮ,
ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ИНИЦИАТИВЫ

		Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Администрации города Нижневартовска
от 29.03.2019 N 308-р, от 18.02.2020 N 131-р, от 19.09.2022 N 692-р)		

В целях внедрения системы проектного управления в администрации города Нижневартовска:
1. Утвердить:
- форму проектной инициативы согласно приложению 1;
- требования к содержанию проектной инициативы согласно приложению 2;
- порядок формирования и рассмотрения проектной инициативы согласно приложению 3.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя главы города, директора департамента строительства администрации города В.П. Ситникова.
(п. 2 в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 29.03.2019 N 308-р)

Глава города
В.В.ТИХОНОВ

Приложение 1
к распоряжению
администрации города
от 30.03.2017 N 445-р

		Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Администрации города Нижневартовска
от 29.03.2019 N 308-р, от 18.02.2020 N 131-р, от 19.09.2022 N 692-р)		

ФОРМА
ПРОЕКТНОЙ ИНИЦИАТИВЫ

Проектная инициатива

I. Общая информация	
Номер		
Дата регистрации		
Инициатор проекта		
II. Описание предлагаемого проекта	
Наименование проекта		
Документ-основание для инициирования проекта		
Связь со Стратегией социально-экономического развития города Нижневартовска до 2030 года		
Задача (проблема), на решение которой направлен проект		
Цель (цели) проекта		
Продукт проекта		
Месяц, год начала и месяц, год окончания проекта		
Расходы на реализацию проекта (тыс. руб.)		
Лица, привлекаемые к реализации проекта		
Взаимосвязь с другими проектами		
Включение проекта в портфель проектов		
Дополнительные сведения		
III. Предложение инициатора проекта	
Куратор проекта		
Заказчик проекта		
Руководитель проекта		
Группа планирования проекта		

IV. Финансирование расходов на реализацию проекта	
N п/п	Вид источника финансирования <1>	Документ-основание финансирования <2>	Статус средств (утверждены/запланированы к утверждению)	Потребность в финансировании (тыс. руб.)	
				всего	в том числе по годам	
					20_	20_	...	...	...	
1.										
2.										
Итого							

Приложения: (указываются при наличии)

        Инициатор проекта ____________________ ___________ ____________________
                                                                                        (подпись)    (инициалы, фамилия)

--------------------------------
<1> Указывается вид источника финансирования расходов проекта (в том числе планируемый): федеральный бюджет, бюджет автономного округа, местный бюджет, иной источник (средства инвестора, иные), в том числе планируемый.
<2> Указываются реквизиты (наименование, дата, номер) документа, который выступает или планируется в качестве основания для финансирования, ссылки на соответствующие пункты в документе.

Лист согласования (визирования)

Наименование должности	Виза	Дата	Подпись	Фамилия, имя, отчество	Примечание	

Приложение 2
к распоряжению
администрации города
от 30.03.2017 N 445-р

ТРЕБОВАНИЯ
К СОДЕРЖАНИЮ ПРОЕКТНОЙ ИНИЦИАТИВЫ

		Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Администрации города Нижневартовска
от 29.03.2019 N 308-р, от 18.02.2020 N 131-р, от 19.09.2022 N 692-р)		

1. Проектная инициатива, направляемая инициатором проекта в муниципальный проектный офис, должна содержать:
1.1. Описание задачи и (или) проблемы, на решение которых направлен предлагаемый комплекс мероприятий.
1.2. Описание цели и продукта (продуктов) предлагаемого проекта.
1.3. Прогноз по срокам реализации и потребности в финансировании предлагаемого проекта, сведения об источниках финансирования.
1.4. Предложения относительно заказчика, куратора, руководителя и группы планирования проекта.
1.5. Иные сведения в соответствии с утвержденной формой проектной инициативы.
2. Проектная инициатива состоит из четырех разделов и листа согласования (визирования).
3. Раздел I "Общая информация" содержит:
3.1. Информацию о номере, присваиваемом проектной инициативе при ее регистрации в Реестре проектных инициатив (далее - Реестр), дате регистрации проектной инициативы в Реестре. Строки, содержащие указанную информацию, заполняются муниципальным проектным офисом.
3.2. Сведения об инициаторе проекта: фамилия, имя, отчество, должность. Строка, содержащая указанные сведения, заполняется инициатором проекта.
4. Раздел II "Описание предлагаемого проекта" содержит сведения о предлагаемом проекте. Раздел II заполняется инициатором проекта в соответствии со следующими требованиями:
4.1. В строке "Наименование проекта" указывается наименование предлагаемого проекта в соответствии со сведениями, содержащимися в официальных документах, поручениях, на основании которых принято решение об инициировании проекта, либо наименование проекта формулируется инициатором проекта самостоятельно. Наименование проекта должно отражать его основное содержание. Дополнительно допускается указание краткого наименования проекта (в скобках после основного наименования).
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 19.09.2022 N 692-р)
4.2. В строке "Документ-основание для инициирования проекта" указывается полное наименование нормативных и (или) ненормативных правовых актов, поручений, иных документов, на основании которых подготовлено предложение о реализации комплекса мероприятий в качестве проекта.
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 19.09.2022 N 692-р)
4.3. В строке "Связь со Стратегией социально-экономического развития города Нижневартовска до 2030 года" указывается обоснование соответствия цели (целей) предлагаемого проекта приоритетам социально-экономического развития города Нижневартовска (со ссылкой на соответствующие положения, пункты Стратегии социально-экономического развития города Нижневартовска, иные документы). В случае несоответствия цели (целей) предлагаемого проекта приоритетам социально-экономического развития города Нижневартовска должно быть приведено обоснование необходимости реализации предлагаемого проекта и корректировки таких приоритетов.
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 29.03.2019 N 308-р)
4.4. В строке "Задача (проблема), на решение которой направлен проект" указываются сведения о существующей в городе Нижневартовске задаче и (или) проблеме, на решение которых направлена реализация предлагаемого проекта. Обычно формулировка задачи или проблемы соответствует формулировке, используемой в официальных документах, поручениях, заявлениях, являющихся основанием для инициирования проекта. Масштаб определяемой задачи или проблемы должен соответствовать реальным возможностям по их решению в рамках предлагаемого проекта. Постановка проблемы или задачи должна отражать не внутреннюю проблему инициатора проекта, а актуальную проблему или задачу, имеющую приоритетное значение для города Нижневартовска.
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 19.09.2022 N 692-р)
4.5. В строке "Цель (цели) проекта" указывается запланированное событие, для достижения которого в выбранном интервале времени осуществляется проект. Цель (цели) должна(ы) отражать ожидаемый общественно значимый полезный эффект от реализации проекта (выгоды от реализации проекта), иметь сроки достижения, быть измеримой(ыми) и достижимой(ыми) в реальных условиях, в которых осуществляется проект, полностью находиться в сфере полномочий лиц, привлеченных к реализации проекта (в том числе через привлечение к участию в проекте их представителей). Обычно формулируется одна основная цель, достижение которой позволит решить задачу и (или) проблему, на решение которых направлен проект.
4.6. В строке "Продукт проекта" указывается измеримый уникальный результат, который должен быть получен в случае реализации предлагаемого проекта, требования, которым такой результат должен соответствовать. В качестве продукта проекта могут быть указаны создаваемые материальные и (или) нематериальные ценности (например, новые продукты или услуги, новые технологии, здания и сооружения, проведенные организационные изменения, обученный персонал и т.п.) и требования, которым они должны соответствовать. При описании продукта проекта рекомендуется ссылаться на документы, определяющие требования к его содержанию.
4.7. В строке "Месяц, год начала и месяц, год окончания проекта" указываются прогнозируемые даты начала и завершения предлагаемого проекта в числовом формате "месяц, год". В качестве даты начала проекта принимается предполагаемая дата принятия решения о запуске проекта либо в случае, если фактически проект реализуется на дату формирования проектной инициативы, - фактическая дата принятия решения о начале реализации проекта со ссылкой на подтверждающие документы (распорядительные акты, поручения, договоры, соглашения и т.п.). В качестве даты окончания проекта указывается предполагаемая дата принятия решения о завершении проекта, до наступления которой прогнозируется завершение всех работ по проекту и утверждение итогового отчета.
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 19.09.2022 N 692-р)
4.8. В строке "Расходы на реализацию проекта (тыс. руб.)" указывается прогнозируемая общая сумма расходов на предлагаемый проект, которая должна соответствовать сумме расходов из всех источников финансирования, указанной в разделе IV "Финансирование расходов на реализацию проекта" в графе "всего" по строке "Итого".
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 18.02.2020 N 131-р)
4.9. В строке "Лица, привлекаемые к реализации проекта" указывается перечень заинтересованных сторон, которых планируется привлечь для реализации предполагаемого проекта, в том числе исполнительных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), иных лиц.
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 19.09.2022 N 692-р)
4.10. В строке "Взаимосвязь с другими проектами" указывается перечень реализуемых и (или) запланированных проектов, которые оказывают (могут оказать) влияние на предлагаемый проект, и (или) проекты, на которые оказывает влияние инициируемый проект, либо информация об отсутствии взаимосвязанных проектов.
4.11. В строке "Включение проекта в портфель проектов" указывается предложение инициатора проекта о включении предлагаемого проекта в портфель проектов либо сведения об отсутствии портфеля проектов, в который может быть включен проект, и предложение о формировании такого портфеля проектов.
4.12. В строке "Дополнительные сведения" инициатор проекта может указать информацию, не указанную ранее, но необходимую, по его мнению, для рассмотрения проектной инициативы. В частности, может быть указана общая информация о текущем состоянии проекта, о включении проекта в программные, плановые документы, реестры автономного округа, иная информация о предлагаемом проекте.
5. Раздел III "Предложение инициатора проекта" содержит сведения о предлагаемых инициатором проекта:
5.1. Кураторе проекта (фамилия, имя, отчество, должность).
5.2. Заказчике проекта (фамилия, имя, отчество, должность).
5.3. Руководителе проекта (фамилия, имя, отчество, должность).
5.4. Группе подготовки проекта, то есть работниках, содействие которых необходимо руководителю проекта в подготовке управленческих документов по проекту на стадии подготовки проекта (фамилия, имя, отчество, должность).
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 19.09.2022 N 692-р)
Раздел III заполняется инициатором проекта.
6. Раздел IV "Финансирование расходов на реализацию проекта" содержит сведения о прогнозируемом объеме и источниках финансирования (в том числе планируемых) предлагаемого проекта. Раздел IV заполняется инициатором проекта в соответствии со следующими требованиями:
6.1. В графе "N п/п" указывается порядковый номер источника финансирования.
6.2. В графе "Вид источника финансирования" указывается вид источника финансирования расходов проекта (в том числе планируемый): федеральный бюджет, бюджет автономного округа, местный бюджет, иной источник (средства инвестора, иные).
6.3. В графе "Документ-основание финансирования" указываются реквизиты документа, который выступает или планируется в качестве основания для финансирования (указываются наименование, дата, номер документа, в том числе наименование программы (подпрограммы)), ссылки на соответствующие пункты в таком документе, правовые акты о его утверждении (при наличии).
6.4. В графе "Статус средств (утверждены/запланированы к утверждению)" указываются значения текущего статуса средств в соответствующем источнике финансирования. Должно быть использовано одно из следующих значений: "утверждены", "запланированы".
6.5. В графе "Потребность в финансировании (тыс. руб.)" указывается объем прогнозируемых для осуществления проекта расходов из соответствующего источника финансирования. В графе "всего" указывается общий объем финансирования из соответствующего источника, в графе "в том числе по годам" указывается необходимый объем финансирования по каждому периоду.
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 18.02.2020 N 131-р)
7. Проектная инициатива должна содержать сведения о прилагаемых к ней документах.
8. Проектная инициатива подписывается инициатором проекта.
9. Лист согласования (визирования) проектной инициативы заполняется инициатором проекта. В качестве согласующих лиц в обязательном порядке указываются предполагаемый инициатором проекта заказчик, куратор проекта.
Перечень согласующих лиц может быть изменен муниципальным проектным офисом. При необходимости оформляется дополнительный лист согласования.

Приложение 3
к распоряжению
администрации города
от 30.03.2017 N 445-р

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ИНИЦИАТИВЫ

		Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Администрации города Нижневартовска
от 29.03.2019 N 308-р, от 19.09.2022 N 692-р)		

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает правила подготовки и направления инициатором проекта проектной инициативы в департамент строительства администрации города, осуществляющий функции муниципального проектного офиса, а также правила рассмотрения и согласования проектной инициативы муниципальным проектным офисом.
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 29.03.2019 N 308-р)
1.2. Термины, применяемые в настоящем порядке, соответствуют терминам, применяемым в Положении о системе управления проектной деятельностью в администрации города Нижневартовска, утвержденном распоряжением администрации города от 29.11.2016 N 1783-р (далее - Положение).
1.3. Проектная инициатива оформляется с целью определения возможности реализации предлагаемого комплекса мероприятий в качестве проекта и выделения ресурсов на его реализацию.

II. Порядок формирования проектной инициативы

2.1. Проектная инициатива подготавливается инициатором проекта по форме и в соответствии с требованиями к ее содержанию, утвержденными настоящим распоряжением.
2.2. Основания для формирования проектной инициативы установлены пунктом 5.2 Положения.
2.3. Содержащийся в проектной инициативе комплекс мероприятий, предлагаемый для реализации в качестве проекта, должен соответствовать одному и (или) нескольким факторам, установленным пунктом 4.6 Положения.
2.4. При формировании проектной инициативы инициатор проекта в случае, если он не выступает в роли заказчика, определяет заказчика проекта и при взаимодействии с ним описывает продукт предлагаемого проекта. При этом заказчик проекта отвечает за способность продукта проекта обеспечить достижение цели (целей) проекта.
2.5. После подготовки проектной инициативы и до ее направления в муниципальный проектный офис инициатор проекта обеспечивает согласование проектной инициативы с предлагаемым им заказчиком проекта, уточняет ее содержание по результатам согласования.
2.6. Инициатор проекта направляет проектную инициативу на проведение общественной оценки в Общественный совет по вопросам инвестиционной и проектной деятельности.
Результаты общественной оценки проектной инициативы направляются инициатором проекта вместе с проектной инициативой в муниципальный проектный офис.
После согласования проектной инициативы с заказчиком, куратором проекта, иными лицами инициатор проекта направляет ее в муниципальный проектный офис для рассмотрения и согласования.
2.7. К проектной инициативе при ее направлении в муниципальный проектный офис прилагаются:
2.7.1. Документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего проектную инициативу (в случае, если проектная инициатива подписана лицом, не являющимся муниципальным служащим администрации города).
2.7.2. Копии документов, на которые содержатся ссылки в проектной инициативе, если такие документы не являются общедоступными.
2.7.3. Иные документы, которые, по мнению инициатора проекта, необходимы для рассмотрения проектной инициативы.

III. Порядок рассмотрения проектной инициативы

3.1. Поступившая в муниципальный проектный офис проектная инициатива регистрируется в Реестре проектных инициатив (далее - Реестр).
3.2. После регистрации муниципальный проектный офис рассматривает проектную инициативу на соответствие Положению (в том числе проверяет полноту и правильность заполнения разделов проектной инициативы, полноту и достаточность приложенных документов, наличие согласования с заказчиком проекта), определяет перечень лиц, с которыми должна быть согласована проектная инициатива (далее - согласующие лица).
Срок рассмотрения проектной инициативы муниципальным проектным офисом составляет семь рабочих дней с даты ее регистрации.
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 29.03.2019 N 308-р)
3.3. При рассмотрении проектной инициативы муниципальный проектный офис вправе:
3.3.1. Согласовать проектную инициативу.
3.3.2. Возвратить проектную инициативу инициатору проекта для доработки.
3.3.3. Отклонить проектную инициативу.
При наличии замечаний муниципальный проектный офис возвращает проектную инициативу инициатору проекта для доработки.
В случае если замечания, в связи с которыми проектная инициатива возвращена для доработки, не будут устранены в течение одного месяца с даты направления таких замечаний и возвращения проектной инициативы, проектная инициатива подлежит отклонению.
3.4. Муниципальный проектный офис уведомляет инициатора проекта о принятом решении путем подготовки заключения в соответствии с пунктом 3.9 настоящего порядка.
3.5. Если при рассмотрении проектной инициативы принято решение о ее направлении на дальнейшее согласование, муниципальный проектный офис направляет проектную инициативу на согласование согласующим лицам. Муниципальный проектный офис вправе привлечь инициатора проекта к организации согласования проектной инициативы.
В случае направления проектной инициативы на дальнейшее согласование срок рассмотрения, указанный в пункте 3.2 настоящего порядка, приостанавливается до момента согласования проектной инициативы всеми согласующими лицами.
3.6. Согласующее лицо по результатам рассмотрения проектной инициативы принимает одно из следующих решений:
3.6.1. "Согласовано" (в случае полного согласия с содержанием проектной инициативы).
3.6.2. "Согласовано с замечаниями" (в случае согласия с содержанием проектной инициативы при условии внесения в нее предлагаемых изменений).
3.6.3. "Не согласовано" (если, по мнению согласующего лица, требуется внесение значительных изменений в проектную инициативу). В этом случае к проектной инициативе должны быть приложены обоснованные замечания, а также предложения по их устранению.
3.7. Согласующее лицо должно сообщить сведения о принятом решении по результатам рассмотрения проектной инициативы в срок не позднее трех рабочих дней с даты ее получения.
В случае если в течение указанного срока согласующее лицо не сообщит сведения о принятом решении, проектная инициатива считается согласованной данным согласующим лицом.
3.8. После получения сведений о принятых согласующими лицами решениях по результатам рассмотрения проектной инициативы муниципальный проектный офис в течение двух рабочих дней осуществляет сбор и обработку таких сведений, определяет необходимость возвращения проектной инициативы инициатору проекта для доработки.
3.9. По результатам рассмотрения проектной инициативы муниципальный проектный офис готовит заключение, в котором указываются сведения о принятом муниципальным проектным офисом решении, а также могут быть указаны сведения о результатах согласования проектной инициативы с согласующими лицами, параметрах проекта, направлении проектной инициативы на рассмотрение проектному комитету администрации города, иные сведения.
Срок подготовки заключения по результатам рассмотрения проектной инициативы составляет три рабочих дня со дня истечения срока рассмотрения проектной инициативы, установленного пунктом 3.2 настоящего порядка. Заключение по результатам рассмотрения проектной инициативы направляется инициатору проекта не позднее следующего дня после его подписания руководителем муниципального проектного офиса по электронной почте и (или) с использованием системы электронного документооборота и (или) информационной системы управления проектной деятельностью исполнительных органов.
(в ред. распоряжения Администрации города Нижневартовска от 19.09.2022 N 692-р)
3.10. Информация о решении, принятом муниципальным проектным офисом по результатам рассмотрения проектной инициативы, вносится в Реестр.