Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в приложение 1,2              к постановлению администрации города от 02.12.2014 №2481 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на предоставление грантов на организацию (развитие) групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста              по уходу и присмотру за детьми»                 (с изменениями от 10.09.2015 № 1675,               22.12.2015 №2297, 15.04.2016 №539, 21.10.2016 №1534, 15.03.2017 №373)

В целях приведения в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09 2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», постановлением администрации города от 03.11.2015 №1953 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Нижневартовска на 2016-2020 годы», внести изменения в приложение 1, 2 к постановлению администрации города от 02.12.2014 №2481 «Об утверждении Порядка проведения конкурса на предоставление грантов на организацию (развитие) групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста  по уходу и присмотру за детьми» (с изменениями от 10.09.2015 № 1675, 22.12.2015 №2297, 15.04.2016 №539, 21.10.2016 №1534, 15.03.2017 №373):

1.	В разделе I:
- пункт 1.2 изложить в следующей редакции: 
«1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- «грант» - денежные средства в форме субсидии, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования обоснованных затрат, связанных с оплатой аренды и (или) выкупом помещения, ремонтом (реконструкцией) помещения, покупкой оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения, оборудования, необходимого для обеспечения соответствия требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  и иным требованиям законодательства Российской Федерации, необходимых для организации работы (создание, открытие) или развития групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста по уходу и присмотру за детьми (далее - Центр времяпрепровождения детей);
- «получатель гранта» - победитель конкурса на предоставление грантов на организацию (развитие) групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста по уходу и присмотру за детьми (далее - Конкурс);
- «бизнес-проект» - программа действий, мер по осуществлению конкретного, предметного социально-экономического замысла, воплощенная в форму описания, обоснования, расчетов, раскрывающих сущность и возможность практической реализации.
- «субъекты малого и среднего предпринимательства» соответствуют понятию, установленного в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- расходы по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя - расходы, связанные с оплатой госпошлины, открытием банковского счета, изготовлением печати;
- расходы, связанные с началом предпринимательской деятельности, - расходы на приобретение нового оборудования, получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, приобретение нематериальных активов, приобретение сырья для дальнейшей переработки, арендные платежи за нежилые помещения за первые 6 месяцев реализации бизнес-проекта, начиная с даты поступления на расчетный счет Субъекта средств гранта (сумма арендных платежей не может превышать 20% от суммы максимально возможного размера гранта);
- выплата по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) - выплата вознаграждения правообладателю по договору коммерческой концессии в форме первоначального единовременного фиксированного платежа;
- новое оборудование - оборудование, приобретенное в течение 3 лет с года выпуска (изготовления) оборудования.».

- абзац 3 пункта 1.3. изложить в следующей реакции: 
«Грант на создание Центра времяпрепровождения детей предоставляется тремя траншами, указанными в пункте 3.12. настоящего Порядка или единовременно в полном объеме при выполнении одновременно всех условий.».

2. Раздел II изложить в следующей редакции:
«К Конкурсу допускаются индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее - заявители), которые должны соответствовать следующим требованиям на дату подачи документов:
- у заявителей должна отсутствовать не исполненная (задолженность) обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством  Российской Федерации о налогах и сборах;   
- у заявителей должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города;
- заявители не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (для юридических лиц), не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
- заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- заявители не должны получать средства из бюджета города на основании иных нормативно-правовых актов или муниципальных правовых актов, если ранее уполномоченным органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, администрации города Нижневартовска, организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа не было принято решение об оказании поддержки по тем же основаниям на те же цели.
- заявители должны участвовать в софинансировании расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.

3. В разделе III.:
- пункт 3.1. изложить в следующей редакции:
«3.1. Сроки приема документов на участие в конкурсе на предоставление грантов на организацию (развитие) групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста по уходу и присмотру за детьми утверждаются распоряжением Уполномоченного органа.
Информация о проведении Конкурса, сроках и месте приема заявлений и документов, сроках подведения итогов Конкурса публикуется в газете "Варта", а также размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Нижневартовска пресс-службой администрации города на основании письма Уполномоченного органа о размещении информации о проведении Конкурса не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема заявлений на участие в Конкурсе.».
- абзац 2 пункта 3.2.1. изложить в следующей редакции:
«- заявитель, претендующий на получение гранта, представляет в Уполномоченный орган (расположенный по адресу: г. Нижневартовск, ул. Маршала Жукова, д. 38а, кабинет 75), на бумажном носителе следующие документы:»;
- пункт 3.12. изложить в следующей редакции: 
«Грант на организацию Центра времяпрепровождения детей предоставляется тремя траншами:
- первый транш в размере не более 5% от размера гранта предоставляется получателю гранта после защиты бизнес-проекта и заключения соглашения с администрацией города на предоставление гранта на организацию Центра времяпрепровождения детей; как в программе
- второй транш в размере не более 45% от размера гранта предоставляется получателю гранта после представления в Уполномоченный орган финансового отчета о целевом использовании денежных средств первого транша гранта (в произвольной форме) с приложением документов, подтверждающих понесенные затраты по первому траншу (копии договоров аренды помещения, копии документов на право собственности помещения, копии документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения, копии проектно-сметной документации на ремонт (реконструкцию) помещения, заключенного договора на покупку оборудования, копии счетов, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ (обязательств), платежных документов и т.д.), в том числе на подготовку помещения для Центра времяпрепровождения детей; как в программе
- третий транш в размере оставшейся части суммы гранта предоставляется получателю гранта после представления в Уполномоченный орган финансового отчета о целевом использовании денежных средств второго транша гранта (в произвольной форме) с приложением документов, подтверждающих понесенные затраты по второму траншу (копии договоров аренды помещения, копии документов на право собственности помещения, копии документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения, копии проектно-сметной документации на ремонт (реконструкцию) помещения, заключенного договора на покупку оборудования, копии счетов, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ (обязательств), платежных документов и т.д.), и документов, подтверждающих соответствие помещения Центра времяпрепровождения детей санитарно-эпидемиологическим требованиям (экспертное заключение центра гигиены и эпидемиологии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям), нормам пожарной  безопасности (заключение о соответствии объекта требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, выданное организацией, аккредитованной Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России на осуществление соответствующего вида деятельности), и подтверждения начала деятельности Центра времяпрепровождения детей (в свободной форме). как в программе
Грант на создание Центра времяпрепровождения детей предоставляется единовременно в полном объеме при выполнении одновременно всех условий.
Грант на открытие Центра времяпрепровождения детей использует получатель гранта на финансирование обоснованных и документально подтвержденных затрат (оплата аренды и (или) выкупа помещения, ремонт (реконструкция) помещения, покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения, оборудования, необходимого для обеспечения соответствия требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России и иным требованиям законодательства Российской Федерации, необходимым для организации работы Центра времяпрепровождения детей).»; как в программе
- пункт 3.13. изложить в следующей редакции: 
«Грант на развитие деятельности Центра времяпрепровождения детей, действующего более 1 года на день подачи заявления, предоставляется получателю гранта при условии выполнения получателем поддержки требований законодательства Российской Федерации в части соответствия помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной безопасности.».
Посмотреть весь порядок
4. В разделе IV: 
- пункт 4.1 изложить в следующей редакции: 
«Управление в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии направляет копию протокола заседания Комиссии и копии документов получателей грантов в управление муниципальных закупок администрации города (далее - управление муниципальных закупок).
Управление муниципальных закупок:
готовит соглашение о предоставлении гранта по типовой форме, утвержденной финансовым органом муниципального образования города Нижневартовска и обеспечивает его согласование с заинтересованными структурными подразделениями администрации города;
в течение 5 рабочих дней с даты подписания распоряжения о предоставлении гранта подписывает проект соглашения должностным лицом, которому предоставлено право подписи соглашений от лица администрации города, и вручает заявителю (законному представителю) лично или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении для подписания.
Соглашение должно предусматривать обязанность получателя гранта:
- в срок не позднее 10 месяцев со дня перечисления денежных средств гранта на развитие Центра времяпрепровождения детей, действующего более 1 года, представлять в Уполномоченный орган финансовый отчет о целевом использовании денежных средств гранта с приложением заверенных копий документов получателем гранта, подтверждающих расходы (счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ (обязательств), платежные документы, договоры);
- ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с даты подписания соглашения и в течение одного года с даты представления финансового отчета о целевом использовании денежных средств третьего транша гранта на организацию Центра времяпрепровождения детей или гранта на развитие Центра времяпрепровождения детей, действующего более 1 года, представлять в Уполномоченный орган следующие документы: копии бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы); статистическая информация в виде копий форм федерального статистического наблюдения, представляемых в органы статистики; информация о деятельности согласно приложению 4 к настоящему Порядку; поверить окончания
- обеспечить функционирование Центра времяпрепровождения детей в течение не менее 3 лет со дня получения третьего транша гранта на организацию Центра времяпрепровождения детей.
- в срок не позднее 4 месяцев со дня перечисления денежных средств первого, третьего траншей гранта на организацию Центра времяпрепровождения детей представлять в Уполномоченный орган финансовый отчет о целевом использовании денежных средств соответствующего транша гранта с приложением заверенных получателем гранта копий документов, подтверждающих затраты (копии договоров аренды помещения, копии документов на право собственности помещения, копии документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения, копии проектно-сметной документации на ремонт (реконструкцию) помещения, заключенного договора на покупку оборудования, копии счетов, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ (обязательств), платежных документов и т.д.);
- в срок не позднее 4 месяцев со дня перечисления денежных средств второго транша гранта на организацию Центра времяпрепровождения детей представлять в Уполномоченный орган финансовый отчет о целевом использовании денежных средств второго транша гранта с приложением заверенных получателем гранта копий документов, подтверждающих затраты (копии договоров аренды помещения, копии документов на право собственности помещения, копии документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения, копии проектно-сметной документации на ремонт (реконструкцию) помещения, заключенного договора на покупку оборудования, копии счетов, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ (обязательств), платежных документов и т.д.), документы, подтверждающие соответствие помещения Центра времяпрепровождения детей санитарно-эпидемиологическим требованиям (экспертное заключение центра гигиены и эпидемиологии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям), нормам пожарной безопасности (заключение о соответствии объекта требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, выданное организацией, аккредитованной Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на осуществление соответствующего вида деятельности), и подтверждение начала деятельности Центра времяпрепровождения детей (в свободной форме).
- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.
- согласие получателя на осуществление Уполномоченным органом и органом государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта (включая согласие на допуск представителей Уполномоченного органа и органа государственного (муниципального) финансового контроля в служебные, складские и иные помещения или на открытые площадки для проведения проверок, начиная с даты предоставления гранта, и согласие представлять необходимые для проведения проверки документы);
- порядок возврата получателем гранта остатков гранта на развитие Центра времяпрепровождения детей, действующего более 1 года в случае неполного использования гранта по истечении 9 месяцев со дня его перечисления.
- порядок возврата получателем гранта остатков гранта на развитие Центра времяпрепровождения детей, действующего более 1 года, в случае неполного использования гранта по истечении 9 месяцев со дня его перечисления.
- порядок возврата получателем гранта остатков транша гранта на организацию Центра времяпрепровождения детей, в случае неполного использования соответствующего транша гранта на организацию Центра времяпрепровождения детей по истечении 3 месяцев со дня его перечисления.
- обязательства использования получателем гранта нового оборудования и (или) лицензионных программных продуктов, приобретенного за счет средств гранта на территории города Нижневартовска не менее 3 лет со дня получения гранта. 
- пункты 4.2., 4.5.1, 4.5.2 признать утратившими силу;
- пункт 4.6. изложить в следующей редакции: 
«Управление бухгалтерского учета и отчетности администрации города в соответствии с заключенными соглашениями готовит платежные документы для перечисления гранта.
Предоставление гранта на организацию Центра времяпрепровождения детей осуществляется траншами в соответствии с условиями соглашения о предоставлении гранта на организацию Центра времяпрепровождения детей:
- первого транша гранта на организацию Центра времяпрепровождения детей не позднее десятого рабочего дня после подписания соглашения сторонами;
- второго и третьего траншей гранта на организацию Центра времяпрепровождения детей не позднее десятого рабочего дня после подписания распоряжения о предоставлении соответствующего транша гранта на организацию Центра времяпрепровождения детей.
Предоставление гранта на создание Центра времяпрепровождения детей единовременно в полном объеме при выполнении одновременно всех условий, осуществляется в соответствии с условиями соглашения, не позднее десятого рабочего дня с даты подписания соглашения сторонами.»;
- в пункте 4.8. слово «договором» заменить словом «соглашением»;
- пункт 4.9. слово «договором» заменить словом «соглашением».

5. В приложении 1 к Порядку проведения конкурса на предоставление грантов на организацию (развитие) групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста по уходу и присмотру за детьми слова «Достоверность представленной информации гарантирую.» заменить словами: «Подтверждаю, что соответствую требованиям, установленным разделом II Порядку проведения конкурса на предоставление грантов на организацию (развитие) групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста по уходу и присмотру за детьми. Достоверность представленной информации подтверждаю.».

6. В приложении 2 к постановлению администрации города:
- вывести из состава конкурсной комиссии по проведению конкурса на получение грантов для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства:
главного специалиста отдела по поддержке предпринимательства управления по потребительскому рынку администрации города, секретаря конкурсной комиссии;
представителя общественной организации ветеранов УВД по г. Нижневартовску (по согласованию);
представителя Нижневартовской городской общественной организации "Молодая семья" (по согласованию);

- ввести в состав конкурсной комиссии по проведению конкурса на предоставление грантов для развития социального предпринимательства (по согласованию):
специалиста отдела по поддержке предпринимательства управления по потребительскому рынку администрации города, секретаря конкурсной комиссии;
председателя общественной молодежной палаты города Нижневартовска; 
представителя региональной общественной организации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Замещающая семья".

7. Управлению по информационной политике администрации города                (С.В. Селиванова) обеспечить официальное опубликование постановления.

8. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава города	    В.В. Тихонов