Постановление Администрации города Нижневартовска от 06.03.2018 N 304
(ред. от 28.02.2019)
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города в целях возмещения недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории города Нижневартовска"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 19.03.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2018 г. N 304

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ
С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПЕРЕВОЗОК ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ
РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 03.10.2018 N 1265, от 28.02.2019 N 136)	

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Нижневартовска, решением Думы города от 27.10.2017 N 241 "О дополнительной мере социальной поддержки для отдельных категорий граждан в городе Нижневартовске":
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета города в целях возмещения недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории города Нижневартовска согласно приложению.
2. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города обеспечить официальное опубликование постановления.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2018.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города, директора департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города М.А. Коротаева.

Глава города
В.В.ТИХОНОВ

Приложение
к постановлению
администрации города
от 06.03.2018 N 304

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПЕРЕВОЗОК
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА

Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска
от 03.10.2018 N 1265, от 28.02.2019 N 136)	

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из бюджета города субсидии в целях возмещения недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории города Нижневартовска.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- субсидия - бюджетные средства, предоставляемые из бюджета города получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории города Нижневартовска;
- получатель субсидии - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), физическое лицо, индивидуальный предприниматель, получивший в соответствии с заключенным муниципальным контрактом право на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в том числе отдельных категорий граждан, на территории города Нижневартовска и осуществляющий перевозку пассажиров транспортными средствами категории "М3" (далее - Исполнитель);
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
- отдельная категория граждан - неработающие пенсионеры, зарегистрированные по месту жительства в городе Нижневартовске и получающие пенсию на территории города Нижневартовска по старости или инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
- персонифицированная транспортная карта - пластиковая карта для проезда отдельных категорий граждан, имеющая индивидуальный номер и штрих-код, с магнитной полосой, предназначенная для совершения поездок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории города Нижневартовска и регистрации поездки автоматизированной системой оплаты проезда (далее - ПТК);
- автоматизированная система оплаты проезда - программное обеспечение и оборудование, установленное в автобусах для оплаты проезда и автоматизированного учета (далее - АСОП);
- муниципальные маршруты регулярных перевозок на территории города Нижневартовска - маршруты регулярных перевозок на территории города Нижневартовска (далее - маршруты регулярных перевозок).
1.3. Субсидия предоставляется Исполнителю с целью возмещения недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан без взимания платы за проезд автомобильным транспортом категории "М3" по маршрутам регулярных перевозок.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
1.4. Главным распорядителем как получателем средств бюджета города по вышеуказанным расходам является департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нижневартовска (далее - департамент ЖКХ).
1.5. Субсидия предоставляется в соответствии с настоящим Порядком в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год.
1.6. Получателями субсидии являются Исполнители, осуществляющие перевозку отдельных категорий граждан.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
1.7. Уполномоченным органом по предоставлению субсидии и заключению договоров на предоставление субсидии является департамент ЖКХ.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Исполнителю при соблюдении следующих условий:
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
- осуществление перевозок пассажиров, в том числе отдельных категорий граждан, автомобильным транспортом категории "М3" по маршрутам регулярных перевозок на основании муниципального контракта, заключенного с департаментом ЖКХ;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
- применение для расчетов за перевозку отдельных категорий граждан тарифа, не превышающего предельный максимальный тариф, установленный Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом категории "М3" по маршрутам регулярных перевозок.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
2.2. Исполнитель для заключения договора на получение субсидии представляет в департамент ЖКХ следующие документы:
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
2.2.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.2.2. Муниципальный контракт, заключенный между департаментом ЖКХ и Исполнителем, на осуществление перевозок пассажиров, в том числе отдельных категорий граждан, автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
2.2.3. Расчет планового размера субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.2.4. Информация на бланке юридического лица о соответствии Исполнителя требованиям, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Порядка.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
2.2.5. Документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданный соответствующим налоговым органом.
2.2.6. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданная Федеральной налоговой службой.
2.3. В случае непредставления Исполнителем документов, предусмотренных подпунктами 2.2.5, 2.2.6 пункта 2.2 настоящего Порядка, департамент ЖКХ запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
2.4. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, получатели субсидии:
- у Исполнителя должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
- у Исполнителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
- Исполнитель - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Исполнитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
- Исполнитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
- Исполнитель не должен получать средства из бюджета города на основании иных муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
2.5. Департамент ЖКХ в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, рассматривает их, осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
2.6. Основания для отказа Исполнителю в предоставлении субсидии:
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
- несоответствие Исполнителя условиям и требованиям, установленным пунктами 2.1 и 2.4 настоящего Порядка;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
- непредставление (представление не в полном объеме) Исполнителем документов, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
- недостоверность представленной Исполнителем информации.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
2.7. Размер (плановый и фактический) субсидии рассчитывается как произведение количества поездок отдельных категорий граждан и установленного Исполнителем тарифа, не превышающего предельный максимальный тариф, установленный Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом категории "М3" по маршрутам регулярных перевозок.
(п. 2.7 в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
2.8. Договор на предоставление субсидии заключается в соответствии с типовой формой соглашения (договора), установленной департаментом финансов администрации города, и должен предусматривать:
- размер и сроки предоставления субсидии;
- условия и порядок предоставления субсидии;
- форму и сроки представления отчетности по субсидии;
- порядок возврата и приостановления предоставления субсидии;
- согласие Исполнителя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем средств бюджета города, предоставившим субсидию, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
2.9. Субсидия предоставляется Исполнителю ежемесячно на основании отчета по субсидии, не позднее десятого рабочего дня после принятия отчета.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
2.10. Перечисление субсидии Исполнителю осуществляется в безналичной форме на расчетный счет, указанный в договоре на предоставление субсидии.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
2.11. В случае изменения в течение текущего финансового года фактического количества поездок отдельных категорий граждан над плановым плановый размер субсидии может быть изменен (уменьшен или увеличен) путем внесения соответствующих изменений в договор на предоставление субсидии в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на данные цели.

III. Требования к отчетности

3.1. Исполнитель представляет отчет по субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
3.2. Отчет по субсидии представляется ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным, с представлением документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка.
3.3. К отчету по субсидии прилагаются следующие документы:
- реестр ПТК, зафиксированных АСОП по маршрутам регулярных перевозок, с указанием фактического количества осуществленных поездок по каждой ПТК отдельными категориями граждан, подписанный руководителем Исполнителя;
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
- отчет по фактическим поездкам по маршрутам регулярных перевозок по отдельным категориям граждан за отчетный период.
Документы на предоставление субсидии направляются в департамент ЖКХ с сопроводительным письмом Исполнителя или в электронной форме через официальный сайт органов местного самоуправления города Нижневартовска ("О городе"/"Инвестиционная деятельность"/"Навигатор мер поддержки города Нижневартовска").
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
3.4. Департамент ЖКХ в течение десяти рабочих дней, следующих за днем представления отчета по субсидии и подтверждающих документов, осуществляет проверку и согласовывает представленный отчет по субсидии.
3.5. При наличии в отчете по субсидии неточных, неполных или недостоверных сведений, а также в случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Порядка, департамент ЖКХ возвращает документы на доработку с мотивированным отказом. Повторное рассмотрение и согласование отчета по субсидии осуществляется в порядке и сроки, установленные в пункте 3.4 настоящего Порядка.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение

4.1. Исполнитель несет полную ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за необоснованность, недостоверность расчетов и некачественно произведенные расчеты, финансовую отчетность и нецелевое использование субсидии.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
4.2. Департамент ЖКХ и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Исполнителем условий, целей и порядка предоставления субсидии.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
4.3. Субсидия подлежит возврату в бюджет города в случаях выявления фактов:
- нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидии;
- нецелевого использования субсидии;
- наличия в документах, представленных Исполнителем, недостоверной информации.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
4.4. Факты, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, устанавливаются путем проведения проверки департаментом ЖКХ и (или) органом муниципального финансового контроля получателя субсидии и оформляются актом проведения проверки.
4.5. В течение десяти рабочих дней со дня проведения проверки и установления фактов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, департамент ЖКХ готовит письменное требование о возврате субсидии. Требование о возврате субсидии вручается Исполнителю (законному представителю) лично или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
4.6. Исполнитель в течение семи рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан возвратить денежные средства на расчетный счет, указанный в требовании.
(в ред. постановления Администрации города Нижневартовска от 28.02.2019 N 136)
4.7. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в установленный срок взыскание денежных средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.8. Департамент ЖКХ приостанавливает предоставление субсидии в случае установления департаментом ЖКХ фактов или получения от муниципального финансового контроля информации о фактах нарушения Исполнителем условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и договором на предоставление субсидии, до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением Исполнителя не позднее пятого рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления субсидии.
(в ред. постановлений Администрации города Нижневартовска от 03.10.2018 N 1265, от 28.02.2019 N 136)

Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета города
в целях возмещения недополученных доходов
в связи с осуществлением перевозок отдельных
категорий граждан автомобильным транспортом
по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
на территории города Нижневартовска

ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
                         о предоставлении субсидии

___________________________________________________________________________
            (наименование получателя субсидии, ИНН, КПП, адрес)
в соответствии с _________________________________________________________,
                 (наименование порядка предоставления субсидии из бюджета
                      муниципального образования город Нижневартовск)
утвержденным   постановлением   администрации   города   Нижневартовска  от
"___" _____________ 20__ года  N ______  (далее  -  Порядок  предоставления
субсидии), просит предоставить субсидию в размере __________________ рублей
                                                   (сумма прописью)
в целях __________________________________________________________________.
                        (целевое назначение субсидии)

Опись  документов,  предусмотренных  пунктом  _____  Порядка предоставления
субсидии, прилагается.

Приложение: на _____ л. в ___ экз.

Получатель субсидии
_____________ _____________________________ _______________________________
  (подпись)       (расшифровка подписи)              (должность)

М.П.

"___" ___________ 20__ года

Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета города
в целях возмещения недополученных доходов
в связи с осуществлением перевозок отдельных
категорий граждан автомобильным транспортом
по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
на территории города Нижневартовска

ФОРМА
РАСЧЕТА

СОГЛАСОВАНО                             УТВЕРЖДАЮ
Руководитель департамента               Руководитель
жилищно-коммунального хозяйства         получателя субсидии
администрации города Нижневартовска

___________ _______________________     ___________ _______________________
 (подпись)   (расшифровка подписи)       (подпись)   (расшифровка подписи)

______________________________          ______________________________
           (дата)                                  (дата)

                                  Расчет
               планового размера субсидии из бюджета города
             в целях возмещения недополученных доходов в связи
          с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан
           автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам
         регулярных перевозок на территории города Нижневартовска
                                на 20__ год

Количество поездок отдельных категорий граждан, в том числе:	Тариф
за одну поездку
(руб.)	Размер субсидии
(всего)
(руб.)
(гр. 4 x гр. 1)	
всего	с января
по ноябрь	декабрь			
1	2	3	4	5	

Получатель  субсидии  самостоятельно  определяет необходимые дополнительные
подписи

Руководитель департамента               Руководитель
жилищно-коммунального хозяйства         получателя субсидии
администрации города Нижневартовска
___________ _______________________     ___________ _______________________
 (подпись)   (расшифровка подписи)       (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.                                      М.П.

Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета города
в целях возмещения недополученных доходов
в связи с осуществлением перевозок отдельных
категорий граждан автомобильным транспортом
по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
на территории города Нижневартовска

ФОРМА
ОТЧЕТА

СОГЛАСОВАНО                             УТВЕРЖДАЮ
Руководитель департамента               Руководитель
жилищно-коммунального хозяйства         получателя субсидии
администрации города Нижневартовска

___________ ______________________      ___________ _______________________
 (подпись)   (расшифровка подписи)       (подпись)   (расшифровка подписи)

________________________                _______________________
        (дата)                                  (дата)

                                   ОТЧЕТ
                       по субсидии из бюджета города
             в целях возмещения недополученных доходов в связи
          с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан
           автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам
         регулярных перевозок на территории города Нижневартовска
                        за ____________ 20___ года
                             (отчетный период)

Наименование получателя субсидии: ____________________, ИНН _______________

Основание: договор на предоставление субсидии от "__" _____ 20__ года N ___

N п/п	Количество поездок, осуществленных отдельными категориями граждан за отчетный период	Установленный тариф на одну поездку для отдельных категорий граждан по персонифицированной транспортной карте (руб.)	Сумма субсидии за объем поездок, осуществленных отдельными категориями граждан по персонифицированной транспортной карте (руб.)	
			по факту
(гр. 3 x гр. 2)	с нарастающим итогом с начала года	
1	2	3	4	5	
					
НДС <*>	x	x	без НДС	без НДС	

    --------------------------------
    <*>  В  соответствии  с  подпунктом  7  пункта  2 статьи 149 Налогового
кодекса  Российской  Федерации  услуги  по перевозке пассажиров не подлежат
налогообложению (освобождаются от налогообложения).

Получатель  субсидии  самостоятельно  определяет необходимые дополнительные
подписи

Отчет составил:
_________________________ _____________ ___________________________________
       (должность)          (подпись)           (расшифровка подписи)

Дата составления отчета: "___" _____________ 20___ года

Департамент   ЖКХ   самостоятельно  определяет  необходимые  дополнительные
подписи

Подписи ответственных лиц: ______________ ___________ _____________________
                             (должность)   (подпись)  (расшифровка подписи)

Отчет проверил:
_________________________ _____________ ___________________________________
       (должность)          (подпись)           (расшифровка подписи)

Дата принятия отчета: "___" ______________ 20___ года

Руководитель департамента               Руководитель
жилищно-коммунального хозяйства         получателя субсидии
администрации города Нижневартовска
____________ ______________________     ___________ _______________________
 (подпись)   (расшифровка подписи)       (подпись)   (расшифровка подписи)

М.П.                                         М.П.