Об основных аспектах обращений граждан города Нижневартовска по вопросам качества и безопасности товаров, оказания услуг
Работа с обращениями граждан организована в строгом соответствии с требованиями ФЗ №59-ФЗ, в том числе в части соблюдения сроков рассмотрения. При поступлении в территориальный отдел Роспотребнадзора обращения граждан рассматриваются всесторонне и объективно, в установленные сроки.

В случае достаточных оснований (наличие угрозы или причинение вреда) оформляется проект Распоряжения на проведение проверки, которое после подписания направляется на согласование в орган прокуратуры. При необходимости, в целях сбора дополнительной информации проводится предварительная проверка, по итогам которой готовится мотивированное представление с обоснованием необходимости проведения проверки либо отсутствие такового, с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон 26.12.2008 № 294-ФЗ).

По окончанию работы по рассмотрению обращения заявителю дается ответ на обращение.

Количество обращений, поступивших всего в территориальный отдел на отчетную дату 2021 года, - 366, из них по разделу гигиены питания - 66, по разделу защиты прав потребителей - 77.

Структура жалоб по вопросам качества и безопасности товаров, оказания услуг:
• на условия проживания в жилых помещениях при размещении на первых этажах объектов торговли (шум, вибрация от холодильного оборудования и вентиляции объектов торговли и общепита) - 9;
• на качество пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий и технологий их производства - 19;
• на нарушения требований к организации питания населения - 3;
• на нарушения правил сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения отходов производства и потребления - 6;
• некачественные непродовольственные товары - 29;
• правила продажи - 16;
• правила оказания услуг - 41.

По анализу поступивших жалоб по разделу гигиены питания только 5,6% жалоб от поступивших послужили основанием проведения проверок. При проведении проверок были выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства, по которым виновные лица были привлечены к административной ответственности.

Большая часть жалоб поступила по электронным ресурсам на официальный сервер «Обращения» контрольно-надзорных органов. При этом, согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

Более 50% жалоб поступает с информацией граждан о нарушении их прав потребителей, но при этом заявитель не представляет информацию, подтверждающую обращение за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и что такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены. В случае такого обращения отсутствуют основания проведения проверки в соответствии с п. в) ч. 2 ст. 10 Закона РФ № 294-ФЗ.

В соответствии с п. а), б) ч. 2 ст. 10 Закона РФ №294-ФЗ, информация граждан о фактах возникновения угрозы причинения и причинение вреда жизни, здоровью граждан является основанием для проведения внеплановой проверки. Данные проверки подлежат обязательному согласованию с органами прокуратуры. Заявитель должен подтвердить факт причинения или угрозу причинения вреда здоровью тем или иным хозяйствующим субъектом или нарушенных прав для организации проверки (справки, выписки, заключения из медицинских карт). Также в обращениях зачастую не подтвержден факт продажи испорченной продукции (наименование продукции, чек на приобретенную продукцию, фото приобретенного товара др.).

Все вышеизложенное является основанием для отказа прокуратурой в проверке (п. 11 ст. 10 Закон РФ №294-ФЗ от 26.12.2008).

    размещено:21.06.2021