По информации Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в городе Нижневартовске, Нижневартовском районе и городе Мегионе (далее – ТО Роспотребнадзора), за 9 месяцев текущего года в адрес ТО Роспотребнадзора поступило 740 обращений граждан.
Помимо обращений, которые граждане направляли в Роспотребнадзор лично, значительная часть обращений поступила из различных государственных структур:
- органов прокуратуры – 57 обращений;
- из государственных органов исполнительной власти – 235 обращений;
- из муниципальных органов – 68 обращений.
Наибольшее число обращений направлено гражданами в электронной форме (путем заполнения специальной формы на Едином портале для подачи обращений граждан, размещенном на официальном сайте Роспотребнадзора).
В структуре обращений граждан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в наибольшей степени гражданами затрагивались вопросы, связанные с качеством предоставления коммунальных услуг и условиями проживания в жилых помещениях (27%).
Кроме того, заявителями поднимались вопросы, относящиеся к следующим сферам:
- качество пищевой продукции - 10%;
- состояние питьевой воды и питьевого водоснабжения населения - 10%;
- качество атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях - 8%;
- сбор, использование, обезвреживание, транспортировка, хранение и захоронение отходов производства потребления - 7%.
В структуре обращений граждан в области защиты прав потребителей преобладали вопросы, относящиеся к сфере розничной торговли, - 34% и жилищно-коммунального хозяйства - 10%.
Значимыми также были вопросы, относящиеся к сферам:
- торговли, осуществляемой дистанционным способом, - 8%;
- бытового обслуживания населения - 6%;
- туристических услуг - 6%;
- медицинских услуг - 5%.
На информационно-справочные телефонные «горячие линии», организованные ТО Роспотребнадзора, обратилось 366 граждан, из них по вопросам санитарно-эпидемиологического надзора – 54%, по вопросам защиты прав потребителей – 23%. Число направленных для получения консультации в консультационные центры (пункты) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» составило 21%.
Основные вопросы устных обращений, поступивших от граждан при их обращении на «горячие линии», аналогичны по своей тематике структуре письменных обращений.
Все поступившие в Территориальный отдел обращения рассматриваются всесторонне и объективно, после чего принимается решение о проведении проверки либо профилактических мероприятий, либо гражданину дается разъяснение.
В рамках масштабной реформы контрольно-надзорной деятельности с 01.07.2021 вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», регулирующий отношения по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), исходя из положений которого:
- в случае достаточных оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий (наличие сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров) организуется внеплановая проверка. Данные проверки подлежат обязательному согласованию с органами прокуратуры. Заявитель должен подтвердить факт причинения или угрозу причинения вреда здоровью тем или иным хозяйствующим субъектом или нарушенных прав для организации проверки (справки, выписки, заключения из медицинских карт);
- в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;
- в случае отсутствия объективных свидетельств в обоснование доводов об угрозе или причинению вреда дается разъяснение. Так, например, в обращениях зачастую не подтвержден факт продажи испорченной продукции (наименование продукции, чек на приобретенную продукцию, фото приобретенного товара др.).
Управление по развитию промышленности и предпринимательства
департамента экономического развития администрации города
