ГОРОД НИЖНЕВАРТОВСК
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ-ЮГРА
ДУМА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
РЕШЕНИЕ
от « 27» февраля 2026 года № 649
О внесении изменений в Устав города Нижневартовска, принятый решением Думы города от 20.06.2005 №502
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 19 Устава города Нижневартовска,
Дума города РЕШИЛА:
1. Внести в Устав города Нижневартовска, принятый решением Думы города от 20.06.2005 №502, с изменениями от 19.12.2005 №607, от 22.02.2007 №188, от 05.02.2008 №357, от 20.06.2008 №433, от 06.02.2009 №545, от 15.05.2009 №594, от 20.11.2009 №671, от 05.02.2010 №716, от 18.06.2010 №788, от 18.06.2010 №789, от 16.09.2010 №809, от 22.10.2010 №829, от 22.04.2011 №39, от 21.10.2011 №115, от 18.11.2011 №125, от 01.06.2012 №238, от 21.12.2012 №331, от 20.09.2013 №458, от 20.09.2013 №459, от 25.10.2013 №475, от 31.01.2014 №536, от 25.04.2014 №592, от 31.10.2014 №667, от 21.11.2014 №679, от 27.02.2015 №734, от 27.03.2015 №780, от 24.04.2015 №792, от 15.05.2015 №798, от 15.05.2015 №799, от 18.09.2015 №870, от 27.11.2015 №915, от 27.11.2015 №916, от 26.02.2016 №976, от 26.02.2016 №977, от 20.05.2016 №1037, от 24.06.2016 №1048, от 17.02.2017 №115, от 31.03.2017 №165, от 28.04.2017 №178, от 27.06.2017 №206, от 27.10.2017 №245, от 22.12.2017 №278, от 22.12.2017 №279, от 30.03.2018 №334, от 30.03.2018 №335, от 28.09.2018 №387, от 26.10.2018 №396, от 06.02.2019 №430, от 25.04.2019 №486, от 27.09.2019 №530, от 25.10.2019 №543, от 29.11.2019 №553, от 07.02.2020 №580, от 24.04.2020 №627, от 30.10.2020 №680, от 30.10.2020 №681, от 29.01.2021 №712, от 30.04.2021 №774, от 29.09.2021 №824, от 29.09.2021 №825, от 25.03.2022 №118, от 29.04.2022 №144, от 25.11.2022 №212, от 16.12.2022 №226, от 26.05.2023 №294, от 24.11.2023 №354, от 22.02.2024 №383, от 29.03.2024 №394, от 29.03.2024 №395, от 24.05.2024 №427, от 25.10.2024 №476,
от 29.11.2024 №482, от 31.01.2025 №497, от 30.05.2025 №539, от 26.09.2025 №588 следующие изменения:
1) абзац третий пункта 4 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«В соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в единой системе публичной власти» сокращенная форма наименования муниципального образования используется наравне с официальным наименованием муниципального образования, в том числе в нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в настоящем Уставе и в иных муниципальных правовых актах, в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления.»;
2) пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.»;
3) статью 9 признать утратившей силу;
4) статью 10 признать утратившей силу;
5) в статье 10.1:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Сход граждан может проводиться:
1) в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на части территории населенного пункта, входящего в состав территории городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
2) на территории городского округа или на части его территории
по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.»;
б) в пункте 2:
- абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
«2. Сход граждан может созываться главой города либо Думой города,
в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.»;
- в абзаце втором после слов «входящего в состав» дополнить словами «территории»;
в) в пункте 3 слова «части территории населенного пункта» заменить словами «населенного пункта (либо части его территории)»;
г) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.»;
6) статью 11 признать утратившей силу;
7) в абзаце первом статьи 11.1 слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
8) в статье 12:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории городского округа для обсуждения с участием жителей города проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.»;
б) в пункте 2 слово «населения» заменить словами «жителей города»;
в) в пункте 3 слово «населения» заменить словами «жителей города»;
г) в пункте 4:
подпункт 2.1 признать утратившим силу;
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) вопросы о преобразовании городского округа.»;
д) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется решением Думы города в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.»;
е) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению Думой города при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.»;
ж) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.»;
9) статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Собрания граждан
1. Собрания граждан могут проводиться:
1) для обсуждения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
3) на территории городского округа или на части его территории
по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;
4) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы города, главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы города или главы города, назначается Думой города или главой города.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой города в порядке, установленном решением Думы города.
3. Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 1 настоящей статьи, определяется решением Думы города.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.»;
10) статью 14 признать утратившей силу;
11) в статье 15:
а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1. Опрос граждан может проводиться на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий
по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.»;
б) в пункте 2 слово «шестнадцатилетнего» заменить словом «восемнадцатилетнего»;
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы города или главы города;
2) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
3) жителей города или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.»;
г) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Решение о назначении опроса принимается Думой города в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной пунктом 3 настоящей статьи. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
д) в пункте 5 слова «с учетом положений настоящего Устава» исключить;
12) статью 16 признать утратившей силу;
13) в статье 17:
а) в пункте 1 слова «вопросам местного значения» заменить словами «вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
б) в пункте 2:
- в абзаце первом слово «данной» заменить словом «соответствующей»;
- абзац второй изложить в следующей редакции:
«Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.»;
- абзац третий признать утратившим силу;
в) пункт 5 признать утратившим силу;
г) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
В случаях, предусмотренных решением Думы города, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы города, уставом территориального общественного самоуправления.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.»;
д) в пункте 9:
- в подпункте 1 слова «представляют интересы» заменить словами «действуют в интересах»;
- подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) обеспечивают исполнение иных принятых на собраниях, конференциях граждан решений по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения соответствующей территории;»
е) в пункте 12 слова «лицом. В этом случае оно подлежит» заменить словами «лицом и подлежит»;
ж) в пункте 13 слова «с учетом положений настоящего Устава» исключить;
14) в пункте 8 статьи 18 слова «не позднее 15 дней после» заменить словами «не позднее 30 дней со дня»;
15) в статье 19:
а) в пункте 1:
- подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;»;
- подпункт 7 признать утратившим силу;
- в подпункте 9 слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
- подпункт 10 дополнить словами «в предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» случаях»;
- дополнить подпунктом 16 следующего содержания:
«16) заслушивание ежегодных отчетов главы города о результатах
его деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города.»;
б) в пункте 2:
- в подпункте 2 слова «со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации"» заменить словами «с частью 3 статьи 36 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"»;
- подпункт 5 признать утратившим силу;
- в подпункте 6 слова «вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1-9, 10, 11, 20, 25 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
16) статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Думы города
1. Полномочия Думы города прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) вступление в силу закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о роспуске Думы города;
2) принятие Думой города решения о самороспуске, если
за самороспуск проголосовало не менее 17 депутатов Думы города;
3) вступление в силу решения Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о неправомочности состава депутатов Думы города, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразование муниципального образования, осуществляемое
в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в единой системе публичной власти»;
5) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;
6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города досрочные выборы в Думу города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
17) в пункте 3 статьи 22 слова «со дня начала работы Думы города нового созыва» заменить словами «со дня проведения первого заседания Думы города нового созыва в правомочном составе»;
18) в статье 23:
а) в пункте 1:
- подпункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание
на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;»;
- подпункт 8 признать утратившим силу;
- в подпункте 11 слова «Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"»;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Полномочия депутата Думы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в единой системе публичной власти».»;
в) в пункте 2.1 слова «Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
19) в статье 24;
а) в пункте 2 слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1 В соответствии с принципом единства системы публичной власти глава города одновременно замещает государственную должность Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальную должность.»;
20) в статье 25:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. В исключительной компетенции главы муниципального образования находятся:
1) представительство муниципального образования в отношениях
с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями,
2) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Думой города;
3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;
4) право требования созыва внеочередного заседания Думы города.»;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава города:
1) без доверенности действует от имени города Нижневартовска;
2) возглавляет администрацию города;
3) определяет отраслевые (функциональные) органы администрации города, уполномоченные на осуществление муниципального контроля;
4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами
и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
5) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования, федеральными законами и принимаемыми
в соответствии с ними Уставом Ханты-Мансийского автономного
округа –Югры и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим Уставом.»;
в) в пункте 3.2 слова «Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
г) в пункте 5 слова «временного отсутствия главы города (командировка, отпуск, болезнь и другое) его полномочия» заменить словами «, если глава города не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно»;
21) в статье 26:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) смерть;
2) отставка по собственному желанию;
3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;
5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянно проживание
на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) призыв на военную службу или направление на заменяющую
ее альтернативную гражданскую службу;
9) приобретение статуса иностранного агента;
10) утрата доверия Президента Российской Федерации;
11) удаление в отставку;
12) отрешение от должности;
13) установленная в судебном порядке стойкая неспособность
по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;
14) преобразование муниципального образования, осуществляемое
в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в единой системе публичной власти»;
15) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов;
16) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
17) иные случаи, установление Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.»;
б) пункт 1.1 признать утратившим силу;
в) пункт 1.2 признать утратившим силу;
г) в абзаце первом пункта 2 слова «подпунктах 4, 5, 6, 10 пункта 1» заменить словами «подпунктах 5, 6, 7, 15 пункта 1»;
д) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города полномочия главы города временно исполняет лицо, назначенное Губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.»;
е) пункт 4 признать утратившим силу;
22) в пункте 3 статьи 27 слова «сохранение места работы (должности)» заменить словами «освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности)»;
23) в пункте 1 статьи 28 слова «вопросов местного значения» заменить словами «вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения»;
24) в подпункте 7 пункта 2 статьи 29 слова «Федеральным законом
от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» заменить словами «Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"»;
25) статью 47 признать утратившей силу;
26) статью 52 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Понятие «вопросы местного значения» и понятие «вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения», применяемые в настоящем Уставе, муниципальных правовых актах города Нижневартовска являются равнозначными до признания утратившим силу Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Главе города:
- направить настоящее решение на государственную регистрацию
в установленном законом порядке в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения;
- опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации;
- направить в регистрирующий орган в течение 10 дней со дня официального опубликования настоящего решения сведения об источнике
и о дате официального опубликования настоящего решения.
3. Решение вступает в силу после официального опубликования решения после его государственной регистрации.
4. Пункт 2 настоящего решения вступает в силу после его подписания.
|
|
|
