ОТЧЕТ О РАБОТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЮГРЫ ЗА 2021 ГОД, ИНВЕСТИЦИОННОЕ ПОСЛАНИЕ, ОБРАЩЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЮГРЫ К ЖИТЕЛЯМ АВТОНОМНОГО ОКРУГА, ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ ОБЩЕСТВЕННОСТИ И ДЕПУТАТАМ ДУМЫ ЮГРЫ /ФОТО/
ОТЧЕТ О РАБОТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЮГРЫ ЗА 2021 ГОД, ИНВЕСТИЦИОННОЕ ПОСЛАНИЕ, ОБРАЩЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЮГРЫ К ЖИТЕЛЯМ АВТОНОМНОГО ОКРУГА, ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ ОБЩЕСТВЕННОСТИ И ДЕПУТАТАМ ДУМЫ ЮГРЫ /ФОТО/
Уважаемые земляки!

У ханты есть такая пословица: «Кто с полдороги вернулся, тому не увидеть счастливого пути». Важно, несмотря на затянувшуюся пандемию, трансформировать перспективы в реальный рост качества жизни, не сворачивать с намеченного курса, внедрять новые решения.

Главными задачами 2021 года, Года знаний в Югре, стали обеспечение безопасной жизни в условиях пандемии, развитие человеческого капитала в соответствии с запросами югорчан.

20 ноября 2020 года в автономном округе начал работу Центр управления регионом. Наш проектный офис анализирует запросы, обращения граждан, полученные через каналы обратной связи, исследует, анализирует эти данные. Главный результат – принятие управленческих решений по повышению качества жизни граждан.

С 1 января по 24 ноября 2021 года в системе «Инцидент. Менеджмент» зафиксировано более 66 тысяч сообщений. Топ – 5 тем: жилищно-коммунальный комплекс – 16%; благоустройство – 14%; дороги – 11%; коронавирус – 9%; социальное обслуживание и защита населения – 9%.

Через платформу «Госуслуги. Решаем вместе» с начала 2021 года поступило более 76 тысяч сообщений. Топ – 5 тем: коронавирус – 91,5%; автомобильные дороги – 1,5%; медицина – 1,2%; дворы и территории общего пользования – 1,2%; благоустройство – 0,7%.

Остановлюсь на отдельных решениях поставленных югорчанами задач.

Первое. Сохранение здоровья и благополучия людей.

В 2021 году автономный округ сохранил позиции в десятке лидеров субъектов Российской Федерации по уровню доходов населения (7-е место), оплате труда работников (по средней заработной плате – 8 место).

Самую низкую заработную плату (28 142,4 рубля) в Югре в 2021 году получают 5,8% от общей численности работающих югорчан (736 197 человек); заработную плату от 30 до 55 тысяч рублей – 29,6% работающих; от 55 до 75 тысяч рублей – 20,8%; от 75 до 100 тысяч рублей – 18,4%; от 100 до 200 тысяч рублей – 22,2%.

Автономный округ занимает 6 место среди субъектов РФ –лидеров с наилучшими показателями по коэффициенту естественного прироста. Вместе с этим пандемия отрицательно сказалась на показателе общей смертности. За 8 месяцев 2021 года он увеличился на 16%. Смертность в группах риска выросла на 20-22%.

К Государственной региональной медицинской системе «Удаленное консультирование» подключены 88 удаленных медицинских пунктов, задействованы более 2 500 врачей. За 9 месяцев 2021 года проведены почти 11 тысяч телемедицинских консультаций, из которых более 2 тысяч экстренных.

В 2021 году введен в эксплуатацию Сургутский окружной клинический Центр охраны материнства и детства. Завершено строительство 2-ой очереди Центральной больницы на 1 100 коек в Нижневартовске, состоящей из 80-коечного фонда инфекционного корпуса, блоков «В» и «Г». На площадях последнего временно развернуты до 300 ковидных коек. До конца текущего года в соответствии с государственным контрактом должно завершиться строительство участковой больницы в Горноправдинске. Приобретено помещение для Нижневартовской городской детской поликлиники № 1. Выполнены работы по капитальному ремонту фасада здания Березовской районной больницы.

В текущем году приобретены 157 единиц медицинского оборудования, в том числе 6 компьютерных томографов; 53 автомобиля для амбулаторно-поликлинического звена здравоохранения.

С использованием интернет-регистратуры, терминалов самозаписи, Единого портала государственных услуг, мобильного приложения «Электронный кабинет пациента» и Контакт-центра Департамента здравоохранения автономного округа на прием к врачу за 9 месяцев 2021 года граждане записались более 1 млн раз.

Департамент здравоохранения автономного округа реализует проект «Мои родители – мои герои». Дети медицинских работников рассказывают о том, как их мамы и папы служат людям, спасают их жизни.

11-летняя Валерия Коляга из Нефтеюганска, так пишет о своей маме, Ольге Владимировне, которая работает в ковидной бригаде Нефтеюганской окружной клинической больницы: «Сейчас, в тяжелое время пандемии, мама работает с детьми, которые болеют «COVID-19». Она не считает это подвигом, просто выполняет свой долг. К сожалению, мама редко бывает дома, так как все силы отдает работе. Иногда я сержусь на нее, но понимаю, что иначе мама не может. Люблю и горжусь своей мамой! У нее такая сложная, полезная, нужная работа. Она спасает жизни детей. Моя мама – мой герой».

Уважаемые земляки! Более 4,5 тысяч медицинских работников оказывают помощь пациентам с COVID-19. Они не спят ночами, наблюдают каждого пациента в ковидном госпитале, работают на вызовах, приемах до последнего пациента.

В условиях пандемии система здравоохранения работает с колоссальной перегрузкой. Есть факты сбоя в работе регистратур, оказании помощи без задержки. Прошу извинения за то, что не всегда справляемся.

Второе. Занятость и социальная поддержка. В 2021 году в регионе обеспечено оказание 93 мер социальной поддержки. Их получателями стали более 348 тысяч югорчан.

Увеличены количество видов, размеры государственной социальной помощи на основании социального контракта: на поиск работы; прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства. Заключены более 12 тысяч социальных контрактов.

В регионе развивается персонифицированное финансирование социальных услуг. Действует 11 видов сертификатов, в 2020 году их было 8. В этом году введены сертификаты на оплату услуг по повышению родительских компетенций «Академия родителей» (выдано 694 сертификата); по оказанию социально-психологической помощи семьям опекунов, попечителей, приемных родителей, усыновителей (выдано 439 сертификатов); по оказанию помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и решившим сохранить беременность (выданы 20 сертификатов «Буду мамой»).

В течение 2021 года отмечается позитивная динамика снижения уровня безработицы. Поставленная Президентом РФ задача по восстановлению к IV кварталу 2021 года основных показателей рынка труда допандемийного уровня выполнена.

Уровень регистрируемой безработицы сократился с 3,2% на ноябрь 2020 года до 0,47% на ноябрь 2021 года. На 1 не занятого трудовой деятельностью гражданина приходится более 2 вакансий. По уровню общей безработицы среди субъектов РФ с самым низким уровнем безработицы регион – на 3 месте.

Третье. Развитие жилищно-коммунального комплекса и комфортная безопасная среда для жизни.

До конца года будут расселены:

110,5 тысячи квадратных метров аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года; переселены 7,7 тысячи граждан; 6 из 16 муниципальных образований завершат расселение аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года;

27,4 тысячи квадратных метров аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2017 года; переселены 1,3 тысячи граждан.

По оценке Департамента строительства автономного округа, в эксплуатацию будут введены 878 тысяч квадратных метров жилья.

В текущем году введены в эксплуатацию 4 проблемных дома, восстановлены права 374 граждан-дольщиков; два наемных дома – в Радужном и Нижневартовске.

Планируется отремонтировать 696 многоквартирных домов, в которых проживают 400 тысяч семей.

На текущий день почти на 99% уменьшилось число граждан, проживавших в приспособленных строениях – балках. В отношении каждой из оставшихся семей, их сейчас 129 (401 человек), муниципальными образованиями определены, обеспечены ресурсами варианты решения их жилищных вопросов.

В соответствии с федеральным проектом «Формирование комфортной городской среды» в 2021 году благоустроены 92 дворовые территории, 64 общественных пространства, в том числе 4 проекта – победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в Когалыме, Нягани, Покачах и Урае.

8 октября 2021 года введены в эксплуатацию ВОС-1 (2 очередь) в Пыть-Яхе, что позволило обеспечить еще 15,9 тысячи горожан чистой питьевой водой.

В сентябре этого года ПАО «Газпром» начало строительство газопровода-отвода «КС Южно-Балыкская – Нефтеюганск». Общая его протяженность составит 47,3 километра. Ввод его в эксплуатацию обеспечит надежное газоснабжение 168 тысяч жителей Нефтеюганска, Пыть-Яха, поселений Нефтеюганского района.

Отмечу. Уровень газификации природным и попутным нефтяным газом в автономном округе составляет 82,3%, что выше на 11% среднего уровня газификации по России (71,4%).

Четвертое. Самореализация и развитие талантов

Созданная в автономном округе государственная информационная система «Образование Югры» внедрена во всех общеобразовательных организациях, в том числе в дошкольных. Образование автономного округа занимает первую позицию в федеральном рейтинге Минцифры России в номинации «Цифровая зрелость».

В Год науки и технологий, Год знаний в регионе обеспечена 100% доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 лет (введено в эксплуатацию 700 новых дошкольных мест).

По итогам 2021 года доля школьников, обучающихся в одну смену, увеличилась в Югре до 74% (2020 год – 70,8%). Этому способствовал ввод в эксплуатацию 2 новых школ в городе Сургуте и п. Салым Нефтеюганского района. До конца года еще 2 школы на 1500 мест получат заключения о завершении строительства. Это 2 корпус школы №8 в Ханты-Мансийске, школа в 33 микрорайоне Сургута.

Создано 6 571 новое место дополнительного образования детей в Когалыме, Нефтеюганске, Ханты-Мансийске, Белоярском, Кондинском, Октябрьском районах (2020 год – 4 485 новых мест); 53 центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» с охватом не менее 8 000 детей ежегодно.

К 59 оборудованным в соответствии со стандартами Ворлдскиллс мастерским профессиональных образовательных организаций региона добавятся еще 15 мастерских.

На базе Сургутского ядра Центра развития компетенций Западно-Сибирского Научно-образовательного центра реализован образовательный проект «Tabula Rasa» в формате модульной школы для аспирантов, в которой приняли участие более 100 аспирантов из разных вузов, научных организаций страны.

Югорский государственный университет приступил к реализации проекта по организации лаборатории экосистемно-атмосферных связей лесоболотных комплексов (грант 150 млн на 2021-2025 годы). На базе университета открывается молодежная лаборатория «Разработка методики метагеномного анализа для экспресс-оценки воздействий на среду в условиях интенсивного недропользования». Ее сотрудники будут изучать биоразнообразие новыми молекулярными методами. Это одна из 120 молодежных лабораторий, которые будут созданы в России до конца 2021 года по национальному проекту «Наука и университеты».

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, – 47,4%, выросла почти на 3%.

Введены в эксплуатацию универсальный спортивный комплекс-1, молодежно-спортивный досуговый центр в Ханты-Мансийске, крытый хоккейный корт в поселке Новоаганск Нижневартовского района, физкультурно-оздоровительный комплекс в поселке Сингапай Нефтеюганского района, спортивный комплекс «Олимп» и теннисный центр в Когалыме, физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном в поселке Андра Октябрьского района, крытый хоккейный корт в поселке Сытомино Сургутского района. Введены 39 объектов спорта для занятий на открытом воздухе.

Одно из главных достижений 2021 года – триумфальное выступление югорских спортсменов на XXXII Летних Олимпийских и XVI Паралимпийских Играх в Токио.

В историю Югры вошли первые паралимпийские золото и серебро в плавании Анастасии Гонтарь. Анастасия после победы сказала: «Это путь длиною в жизнь». Слезы нашей чемпионки покорили мир.

Впервые в истории югорского спорта были завоеваны золотые медали Летних Олимпийских игр. Олимпийскими чемпионами стали Максим Храмцов (тхеквондо), Альберт Батыргазиев (бокс), Заурбек Сидаков (вольная борьба). Артур Найфонов (вольная борьба) стал бронзовым призером.

Триумфатором стал Нижневартовск. Один из авторов исторических побед, первый в истории российского тхеквондо, Олимпийский чемпион Максим Храмцов. Он сейчас с нами на связи со сборов. Максим Вам слово.

«Хотелось бы поблагодарить всех югорчан за поддержку, которую я чувствовал на Олимпийских играх, и продолжаю чувствовать по сей день. Это наша общая победа. Мы по праву гордимся ей. Я рад, что в Югре развитию физической культуры и спорта уделяется огромное внимание. В моем родном городе – Нижневартовске – будут построены новые спортивные площадки, что даст большой толчок для развития и популяризации спорта. Также я верю, что мой пример и примеры других олимпийцев дадут мотивацию сотням, тысячам югорчан заниматься спортом. Югра по праву считается территорией спорта. Мы, спортсмены, будем всячески поддерживать это направление и сделаем Югру еще более успешной, здоровой и спортивной» – сказал Максим Храмцов.

Успехи югорских спортсменов – вклад в развитие югорского, российского, мирового спорта, в здоровье югорчан.

Пятое. Поддержка гражданских инициатив.

Главная движущая сила развития нашего региона – гражданское общество.

В 2021 году количество добровольцев автономного округа, зарегистрированных в единой информационной системе «Добровольцы России», увеличилось до 28,3 тысячи человек. В добровольческую деятельность вовлечены более 213 тысяч югорчан.

В 2021 году впервые состоялся региональный конкурс инициативных проектов. По результатам регионального конкурса поддержан 81 инициативный проект на общую сумму 225 млн рублей.

В 2021 году 57 услуг переданы на исполнение негосударственным поставщикам. В среднем каждый четвертый житель региона выбрал для получения услуги негосударственного поставщика.

Комплексный подход по обеспечению доступа к бюджетным средствам негосударственных организаций, предоставляющих услуги населению в социальной сфере, позволил региону четвертый год подряд оставаться лидером Рейтинга субъектов РФ по итогам реализации механизмов поддержки СО НКО и социального предпринимательства Минэкономразвития России.

Шестое. Развитие нефтегазовой отрасли и охрана окружающей среды.

Снижение мирового спроса на нефть, продолжающаяся пандемия коронавирусной инфекции в мире оказывала влияние на состояние нефтяного рынка на протяжении всего года.

Реализуется соглашение ОПЕК+, действие которого распространяется и на наши нефтедобывающие предприятия.

С начала 2021 года нефтяные компании стали наращивать добычу нефти. По итогам 10 месяцев в Югре добыты 178,1 млн тонн нефти, что на 1,2 млн тонн больше, чем за аналогичный период 2020 года. По итогам года недропользователи прогнозируют объем добычи на уровне 214 млн тонн, что выше объема добычи предыдущего года.

Добыча природного и попутного нефтяного газа по итогам 2021 года ожидается на уровне 33 млрд куб м, что соответствует показателям 2020 года.

В 2021 году в регионе введены в эксплуатацию 8 новых месторождений (Восточно-Янчинское, Северо-Западно-Пылинское, Чапровское, Западно-Каренское, Ай-Курусское, Западно-Икилорское, Бинштоковское, Восточно-Каюмовское).

В отношении охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности отмечу.

Автономный округ участвует в большом научно-образовательном пилотном проекте по созданию карбоновых полигонов и испытанию технологий контроля углеродного баланса с Международным научным стационаром «Мухрино».

Ведется работа по созданию международного центра оценки и верификации углеродных единиц – Инжиниринговый центр «Карбон дата центр». Центр будет аккумулировать накопленные компетенции округа в этом направлении – наблюдать за потоками углерода, анализировать эти данные и формировать пул технологий для коммерциализации углеродного следа.

Нефтегазодобывающие компании активно внедряют «зеленые» технологии. С целью восстановления поглощающей способности лесов компаниями проведены лесовосстановительные мероприятия на площади 22,8 тысячи гектаров. Всего в текущем году на природоохранные программы и мероприятия компаниями инвестировано порядка 73 млрд рублей.

В завершающей стадии – строительство первого комплексного межмуниципального полигона ТКО мощностью 90 тыс. тонн в год для городов Нефтеюганска и Пыть-Яха, поселений Нефтеюганского района. В 2021 году ликвидированы 157 мест несанкционированного складирования отходов, свалок на площади 30,5 га. В водоемы Югры выпущены 4 млн молоди Сибирского осетра.

Коротко о том, как сказанное выше распределяется на муниципальные образования.

В Белоярском районе в 2021 году введен в эксплуатацию детский сад «Звездочка». Ему присвоен статус Всероссийской инновационной площадки.

В Когалыме в этом году при поддержке ПАО «ЛУКОЙЛ» открыт Теннисный центр. Его возможности позволяют проводить соревнования различного уровня. В Урае завершено благоустройство Набережной реки Конда. Проект – победитель Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

В 2021 году первым в Югре Мастером спорта России по фигурному катанию стала воспитанница спортивной школы города Покачи Анна Ромасюк. Спортсменке 15 лет, она уже входит в число лучших фигуристок России.

ПАО «ЛУКОЙЛ» завершает в Покачах строительство нового спортивного комплекса.

В Нефтеюганском районе введены в эксплуатацию комплекс «Школа – детский сад» в поселке Юганская Обь, Средняя общеобразовательная школа №2 в поселке Салым.

Компания «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» оснастила Нефтеюганскую окружную клиническую больницу, районную больницу в поселке Пойковский, Центр медицины катастроф Югры современным медицинским оборудованием.

В Кондинском районе в 2021 году на территории завода МДФ разместился индустриальный парк «Кондинский». На его площадках трудится порядка 200 человек – это вновь созданные рабочие места.

В Нижневартовске открыт лицей №1 имени Александра Сергеевича Пушкина. Лицей стал образовательным центром для занятий творчеством, спортом жителей новых микрорайонов города.

В Нягани в 2021 году досрочно завершена реализация Адресной программы по расселению домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года.

В Нефтеюганске после капитального ремонта открыто новое здание муниципального учреждения культуры «Культурно-досуговый комплекс». Для творческих коллективов города созданы условия для репетиций и выступлений.

При поддержке ПАО «Нефтяная компания «Роснефть» в Нягани на базе городского Дома молодежи открыт волонтерский центр; завершается строительство парка «Центральный лес культуры и отдыха»; Нижневартовский государственный университет оснащен современными учебно-лабораторными комплексами.

В Югорске выполнены работы по реконструкции дороги по ул. Уральская. Дорога обеспечивает беспрепятственный, безопасный подъезд к детскому саду, к 25 индивидуальным жилым домам.

По объему строительства жилых помещений на 1 жителя Ханты-Мансийск вошел в число лидеров среди российских городов. Достигнутый показатель почти в 2,5 раза превышает среднероссийский.

ПАО «Газпром нефть» ведет в Ханты-Мансийске строительство двух многоэтажных жилых домов.

2021 год стал для Мегиона годом последнего балка. Всего ликвидировано 42 балочных массива, расселены 1 404 человека.

До конца года не должно остаться балков и в Пыть-Яхе. Отмечу, что в городе завершена реализация инициативного проекта «Топиарный парк «Ноев ковчег». Это уникальный современный объект для семейного отдыха.

Компания «СИБУР» приобрела оборудование для тренажерного зала Пыть-Яхского комплексного центра социального обслуживания населения, для создания космической лаборатории в городском Центре детского творчества.

В Березово начал работу новый авторечвокзал, открыты 2 городских пространства: парк имени Героя Советского Союза Гавриила Епифановича Собянина, роллер-парк со зрительскими трибунами.

В Сургуте в 2021 году благоустроили 32 дворовые территории (в прошлом году – 14 территорий). Город занял первое место в регионе по объему отремонтированных дорог в 2021 году.

В Сургутском районе в 2021 году выполнен капитальный ремонт дорог в сельских поселениях Тундрино, Сытомино и Лямина. Общая протяженность отремонтированных дорог – 6,9 километра. В Федоровском благоустроена общественная территория в 6 микрорайоне, ее площадь 28 тысяч квадратных метров. В новом парке – спортивные, детские площадки, искусственное озеро.

При поддержке ПАО «Сургутнефтегаз» проведен ремонт Лянторской городской больницы, Нижнесортымской участковой больницы.

В Нижневартовском районе в 2021 году в полном объеме ликвидирован аварийный жилой фонд в сельском поселении Ваховск. В районе за истекший период текущего года объем аварийного жилья сократился на 2 тысячи квадратных метров. При поддержке ПАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» продолжается строительство Дома культуры в деревни Вата, спортивной площадки в селе Покур Нижневартовского района.

В поселке Приобье Октябрьского района завершен капитальный ремонт дороги по ул. Береговая, в поселке Унъюган завершено строительство модульной лыжной базы.

В селе Кышик Ханты-Мансийского района сельскохозяйственный кооператив «Партнер Агро», первым в Югре получивший грантовую поддержку регионального конкурса агростартапов, запустил производство пяти видов твердых сыров длительного срока хранения.

В Радужном введен в эксплуатацию первый в городе наемный многоквартирный дом.

В Советском районе завершена модернизация межпоселенческой библиотеки, благоустройство Центрального парка культуры и отдыха.

В Лангепасе обустроена одна из самых крупных общественных зон города – Парк звезд; во дворах города установлены 18 новых детских игровых площадок.

Благодарю компании за вклад в социально-экономическое развитие региона, повышение качества жизни югорчан; команды муниципальных образований – за эффективную работу.

Говоря о результатах инвестиционной политики в 2021 году, отмечу. Автономный округ входит в группу регионов – лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (6 место по итогам 2020 года). Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА) в отношении региона подтвердило наивысший кредитный уровень «ААА(RU)», прогноз «Стабильный».

Инвестиции в основной капитал составили больше 1 трлн рублей. В расчете на душу населения – 605,3 тысячи рублей.

Исполнено 31 поручение из 37 Плана мероприятий по реализации основных направлений инвестиционной политики. До конца года будут реализованы еще 6.

Среди исполненных выделю следующие.

Создан Югорский эндаумент-фонд для формирования целевых капиталов и использования дохода от них. Запущена система «Инвестиционный лифт», обеспечивающая оказание консолидированной поддержки экспортно ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства; цифровая система «Инвестиционный бюджет». Внедрен Югорский стандарт развития территорий, сформирована региональная сеть центров молодежного инновационного творчества в Нижневартовске, Нягани, Сургуте, Ханты-Мансийске. Автономный округ включен в число пилотных регионов по внедрению механизмов Национальной социальной инициативы.

В целях формирования системы поддержки новых инвестиционных проектов («Регионального инвестиционного стандарта») в автономном округе приняты дополнительные меры, направленные на обеспечение привлекательных инвестиционных условий:

введен новый механизм поддержки инвестиционной деятельности на основе соглашений о реализации инвестиционных проектов, предусматривающих закрепление взаимных обязательств автономного округа и инвесторов;

упрощен порядок предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов, в частности, для инвесторов, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, снижены критерии масштабного инвестиционного проекта в сферах сельского хозяйства, обрабатывающего производства и туризма с 300 млн рублей до 50 млн рублей;

утверждены правила и формы предоставления инвесторам финансовой поддержки за счет средств специализированной организации на реализацию инвестиционных проектов в соответствии с заключенными инвестиционными соглашениями.

По итогам 2021 года при поддержке автономного округа, с участием муниципальных образований реализованы инвестиционные проекты, не связанные с добычей полезных ископаемых, по созданию:

терминально-логистического комплекса класса «А» в п. Солнечный Сургутского муниципального района (объем инвестиций 1,9 млрд рублей, создано 1 130 рабочих мест);

цеха по переработке молока в с. Кышик Ханты-Мансийского района (объем инвестиций 18,7 млн рублей, создано 11 рабочих мест);

цеха вяления рыбы с морозильными камерами в городе Нижневартовске (объем инвестиций 27 млн рублей, создано 10 рабочих мест);

завода по производству воздуховодов и фасонных изделий в городе Нижневартовске (объем инвестиций 16,4 млн рублей, создано 12 рабочих мест);

3 семейных животноводческих молочных ферм в поселениях Нижневартовского района (общий объем инвестиций 107,6 млн рублей, создано 96 рабочих мест).

В 2021 году начата реализация:

проекта по созданию производства отечественных белковых компонентов – основы сухих молочных продуктов для питания новорожденных и детей до 6 месяцев, реализуемого ООО «Победа 1» (Группа компаний «Молочный кит»);

проекта по повышению качества пассажирских перевозок и развитию железнодорожной инфраструктуры в автономном округе, реализуемого ОАО «Российские железные дороги»;

по созданию производственного комплекса по выпуску фасонного проката мощностью 100 тыс. тонн в год. Проект реализует ООО «Сургутский металлургический комплекс».

Важно. В 2022 году заканчивается проектирование объекта «Строительство автомобильной дороги «Урай – Советский», разработка предпроектной документации объекта «Куминский – граница Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Свердловской области». Необходимо, чтобы эти и другие инфраструктурные проекты региона были реализованы точно в срок, в соответствии с запросами югорчан.

Учитывая сказанное выше, представлю основные положения инвестиционного послания на 2022 год. Главный вектор инвестиционной политики – инвестиции в инфраструктуру, принятие решений в отношении эффективных масштабных инфраструктурных проектов региона.

Первое. Построение «клиентского пути» инвестора. В 2021 году в Югре ресурсоснабжающие организации, работающие в муниципальных образованиях, подключены к Единому интернет-порталу технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения в регионе.

До конца 2021 года планируется ввести в эксплуатацию публичный сегмент государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности автономного округа; синхронизировать государственные программы автономного округа с муниципальными программами комплексного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.

В 2022 году на основе «Информационной системы управления проектами органов государственной власти автономного округа» и «Инвестиционного бюджета» Департаменту экономического развития автономного округа необходимо сформировать механизм увязки строительства социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры на региональном и муниципальном уровнях, в том числе в целях обеспечения земельных участков объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Завершается работа по подготовке Стратегии-2050.

Поручаю Департаменту экономического развития автономного округа внести в Правительство автономного округа проект нормативного правового акта по утверждению типового соглашения о взаимодействии между органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, входящими в состав агломераций, направленного на создание «городов демографического будущего».

Второе. Запуск усовершенствованного механизма инвестиционного налогового вычета в соответствии с изменяемыми нормами налогового законодательства Российской Федерации.

Третье. В 2021 году президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации одобрено предоставление автономному округу инфраструктурного бюджетного кредита из федерального бюджета на реализацию инфраструктурных проектов автономного округа в размере 8,7 млрд рублей (в 2022 году – 3,7 млрд руб., в 2023 году – 5 млрд. руб.).

Общий бюджет проектов кредитования – 64,5 млрд рублей. Их реализация позволит обеспечить дополнительные поступления в консолидированный бюджет автономного округа порядка 38,6 млрд рублей.

Следующий шаг – получение инфраструктурного кредита по результатам конкурсного отбора на строительство второго моста через реку Обь в районе Сургута. Проект поддержан Президентом России, заявка на 13,9 млрд рублей направлена 13 сентября 2021 года в Минстрой России, конкурсный отбор состоится в декабре текущего года.

Также в числе приоритетов – привлечение внебюджетных финансовых средств по созданию объектов транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры; совершенствование механизма заключения концессионных соглашений, в том числе в целях создания механизма взаимной ответственности частных инвесторов и органов власти.

Четвертое. В автономном округе вводится комплекс мер, учитывающих ресурсную специфику региона, направленный на минимизацию негативного воздействия на окружающую среду.

С 1 июня 2021 года реализуется план мероприятий по разработке и реализации методологии снижения углеродного следа в нефтегазовом и энергетическом секторах. Это создает условия для организации многолетних круглогодичных наблюдений и исследований в области регулирования выбросов и поглощения парниковых газов.

Отмечу. Изменение климата – глобальный вызов. В Югре предстоит обеспечить достижение углеродной нейтральности за счет эффективного использования углеводородных ресурсов, добываемых и перерабатываемых в регионе, ответственного использования природного капитала, в первую очередь, поглотительного потенциала лесов, болот. Для минимизации негативного воздействия на окружающую среду, наблюдения за углеродным балансом в автономном округе создана научно-исследовательская база по изучению климатических изменений, которая включена в пилотный проект по созданию сети карбоновых полигонов.

Важно. В 2022 году начнется эксплуатация комплексного межмуниципального полигона в Нефтеюганском районе. На новом полигоне будут обрабатываться коммунальные отходы с использованием современных технологий утилизации и сортировки с перспективой создания на его базе Экотехнопарка.

Пятое. Запуск югорского инфраструктурного меню.

На совещании с представителями деловых кругов по вопросам повышения инвестиционной активности Президент Российской Федерации Владимир Путин отметил: «Все мы понимаем очевидную вещь: опережающие вложения в инфраструктуру – это залог, прочная база экономического роста, важнейший фактор для улучшения качества жизни наших граждан».

Правительством РФ в 2021 году реализованы ключевые меры финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, большая часть из которых возвратные, в том числе сформированы механизмы предоставления бюджетных кредитов, а также льготного финансирования с применением инфраструктурных облигаций.

В целях решения задачи, поставленной Президентом, необходимо:

– на платформе «Инвестиционный бюджет» сформировать специальную систему отбора инфраструктурных проектов, претендующих на федеральное финансирование. В целях обеспечения максимальной заинтересованности инвесторов важно предложить им весь спектр мер поддержки инфраструктурных проектов – Югорское инфраструктурное меню; выбрать наиболее эффективные проекты. При этом отбор инфраструктурных проектов должен проводиться публично.

Как результат, в Югре к 1 мая 2022 года должен быть сформирован пул из эффективных инфраструктурных проектов, способных генерировать дополнительные налоговые поступления в бюджет;

– необходимо создать эффективную систему наблюдения за реализацией инфраструктурных проектов, в том числе в части обеспечения налоговых поступлений в бюджет. Прошу Департамент экономического развития Югры внести до 10 февраля 2022 года в Правительство региона соответствующие предложения.

Уважаемые земляки! Обеспечение высокого качества человеческого капитала на основе мировых стандартов качества жизни, формирование социально ориентированной экономики – ключевая задача 2022 года. Мы обязаны применить на практике знания, принятые решения, выработанные в текущем году, дополнив их новыми.

Согласно данным социологического исследования «Оценка уровня бедности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», проведенного Центром «Открытый регион», респонденты, которые отметили ухудшение своего материального положения, в большинстве своем не обращались в органы государственной власти за поддержкой (74,8%). Более половины из них считают, что без государственной помощи невозможно изменить положение к лучшему. При этом 73% респондентов задумываются о поиске дополнительного заработка. Для увеличения доходов готовы менять работу 63,5% ответивших, 56,2% готовы пройти курсы повышения квалификации, 50,9% респондентов готовы обучиться новой профессии.

Поручаю Департаменту труда и занятости Югры совместно с Департаментом образования и молодежной политики региона до 1 марта 2022 года провести информационную кампанию о возможности получения различными категориями граждан новой профессии, компетенций, повышения профессиональной квалификации как одной из мер, направленных на увеличение дохода граждан и их семей.

О развитии социальной сферы.

Демографическая ситуация в автономном округе, как и в Российской Федерации, требует реализации мер демографического стимулирования, тесно взаимоувязанных с мерами социальной поддержки семей.

В 2022 году в дополнение к традиционному подарку «Расту в Югре» будет введена единовременная выплата в сумме 15 тысяч рублей молодым мамам при рождении первого ребенка. Поручаю Департаменту социального развития автономного округа внести в Правительство автономного округа проект соответствующего решения.

Важно, чтобы дети рождались здоровыми, чтобы для этого были все необходимые условия. На это будет работать Сургутский окружной клинический Центр охраны материнства и детства.

С нами на связи главный внештатный специалист неонатолог автономного округа Сергей Вячеславович Нефедов.

«Наталья Владимировна, мы благодарны вам за инициативу и поддержку проекта по созданию центра охраны материнства и детства, те возможности, которые станут доступны с его открытием для медицинских работников и югорчан. Новый центр открывает перед медициной Югры новые горизонты. Первая тысяча дней жизни – это период, который включает в себя внутриутробное развитие, первые два года жизни человека. В этот период формируется его здоровье на всю предстоящую жизнь. Поэтому так важно планирование беременности, вынашивание ребенка, роды и период, пока малыш не окрепнет. На протяжении каждого из этих этапов женщину и ребенка сопровождают медицинские работники. Это позволяет сохранить больше беременностей, повышает шансы на успешные роды и помогает сохранить жизнь и здоровье младенцам, родившимся раньше срока. Уникальное оснащение центра позволяет выполнить большинство необходимых исследований в стенах одного учреждения. Сегодня центр находится на завершающем этапе лицензирования и мы готовимся к переезду и скорому открытию. Команда специалистов центра охраны материнства и детства создаст в новых корпусах прекрасные условия для рождения здоровых малышей. Мы ориентированы на то, что учреждение со временем станет центром притяжения для всего сибирского региона и Урала и внесет вклад в улучшение демографической ситуации в Югре и России», – сказал Сергей Нефедов.

Спасибо вам, Сергей Вячеславович, всей команде!

В продолжение темы. 12 ноября 2021 года Правительство автономного округа внесло в Думу автономного округа предложение о продлении срока предоставления единовременной выплаты в размере до 35 000 рублей из средств Югорского семейного капитала до 31 декабря 2022 года. Прошу Вас, уважаемые депутаты, сегодня поддержать это решение.

Считаю важным расширить категории получателей Югорского семейного капитала. В частности, дополнив их отцами – гражданами Российской Федерации, имеющими место жительства в автономном округе. Речь идет о тех ситуациях, когда при рождении трех и более детей супруга имеет только вид на жительство в Российской Федерации или не имеет российского гражданства.

Внедрение технологий сопровождаемого проживания – одно из приоритетных направлений жизнеустройства инвалидов. С 1 января 2022 года вступят в силу новые региональные решения: в соответствии с законодательной инициативой депутатской фракции Всероссийской политической партии «Единая Россия» изменен окружной закон «О приемной семье для пожилого гражданина». Теперь он распространяется на одиноких совершеннолетних дееспособных инвалидов;

в целях развития семейного жизнеустройства опекуны недееспособных граждан получат социальную поддержку – принят окружной закон «О ежемесячном пособии опекунам совершеннолетних недееспособных граждан».

Нововведения расширят возможность людей с инвалидностью получать помощь в привычной домашней обстановке, без направления их на проживание в дом-интернат.

Далее о решениях по реализации национальной социальной инициативы.

Современные вызовы показали, что пришло время менять подходы в сфере социальной поддержки населения. Человекоориентированный подход стал основой государственной политики в социальной сфере. Человек – ее полноправный участник.

В Югре в следующем году будут реализованы решения, которые позволят исключить полностью или частично проблемы, барьеры при получении государственных услуг гражданином. Например, временные издержки граждан при получении технических средств реабилитации для людей с инвалидностью, социального обслуживания на дому, ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно сократятся вдвое.

Следуя принципам создания новой системы социальной поддержки – без бумажной волокиты, с адресным подходом к каждому человеку – в 2022 году в проактивное назначение перейдут 12 мер социальной поддержки.

В 2022 году должны быть введены в эксплуатацию все составные блоки Нижневартовской окружной больницы.

В 2022-2025 годах будут реконструированы 4 медицинских объекта – поликлиника Березовской районной больницы, поликлиническое подразделение Федоровской городской больницы, терапевтическое отделение поликлиники Югорской городской больницы, Советской районной больницы.

До 2025 года будут построены 20 объектов медицинского назначения – 6 фельдшерско-акушерских пунктов, 9 врачебных амбулаторий, 1 участковая больница, 3 поликлиники и 1 поликлиническое отделение. В первой половине 2022 года завершится проектирование трех объектов в Сургуте: станции переливания крови, бюро судебно-медицинской экспертизы совместно с патологоанатомическим отделением, станции скорой медицинской помощи.

Третье. О развитии нефтяной отрасли. Один из ключевых приоритетов – в условиях затянувшейся пандемии обеспечить устойчивость нефтяной отрасли, создать условия для неснижения в нее притока инвестиций. Это нужно сделать для того, чтобы не допустить критического дефицита углеводородов в ближайшее время.

Согласна с главным исполнительным директором ПАО «НК «Роснефть» Игорем Сечиным в том, что «процесс энергетического перехода должен быть взвешенным, экономически обусловленным и социально ответственным».

Важно. В условиях энергоперехода не снижать объемы внедрения новых, экологичных технологий добычи, снижения углеродного следа.

В этом году запущен федеральный проект «Технологии освоения трудноизвлекаемых углеводородов».

Проект направлен на создание рентабельных технологий разведки и добычи трудноизвлекаемых запасов углеводородов, локализацию соответствующего производства для формирования отечественной отрасли высокотехнологичных нефтесервисных услуг.

Поручаю заместителю Губернатора автономного округа Алексею Геннадиевичу Забозлаеву в соответствии с утвержденным федеральным проектом обеспечить ввод отраслевого центра исследования керна на базе Научно-аналитического центра имени В.И. Шпильмана.

Четвертое. О цифровой трансформации социальной сферы. По итогам совещания с вице-премьерами 8 ноября 2021 года Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин утвердил стратегическое направление в области цифровой трансформации социальной сферы. Журналисты этот проект назвали «новой цифровой революцией».

В автономном округе единое платформенное решение, покрывающее все процессы органов социальной защиты населения автономного округа, создано в 2018 году.

В следующем году для граждан должны быть реализованы возможности получения сертификатов на социальное обслуживание, льготных удостоверений многодетным семьям в электронном виде. Главная задача – сделать помощь государства проактивной, чтобы гражданин получал ее оперативно, без «волокиты» и обращений в ведомства. Даю соответствующее поручение Департаменту информационных технологий и цифрового развития, Департаменту социального развития.

Пятое. О приоритетных проектах в области образования

Важно. В целях обеспечения доступности общего образования до конца 2024 года запланирован ввод в эксплуатацию 17 школ в Березовском, Кондинском, Октябрьском, Сургутском районах, Когалыме, Нефтеюганске, Нижневартовске, Сургуте и Ханты-Мансийске (2022 год – 8 объектов).

В 2022 году для учителей региона будет внедрен на региональной цифровой образовательной платформе «Образование Югры» модуль «Личный кабинет Учителя». Данный модуль позволит педагогам нашего округа создавать свой индивидуальный образовательный маршрут, участвуя в сетевых и профессиональных сообществах, получая новые профессиональные знания и умения, выступая в качестве эксперта, в итоге автоматически формируя свое портфолио.

Еще один проект направлен на создание регионального центра по модели Образовательного центра «Сириус» для развития, поддержки детей, проявивших выдающиеся способности по направлениям «Наука», «Искусство», «Спорт».

Центр с 2019 года действует на базе Югорского государственного университета. С сентября 2022 года центр будет работать по распределенной модели на площадках Регионального молодежного центра, Сургутского государственного университета и Югорского государственного университета по направлениям «Школа передовых технологий», «Школа креативных индустрий», «Центр олимпиадного движения». Программы Центра интенсивные, с полным погружением в образовательную программу, длительность которой составляет от 5 до 14 дней, с освобождением от занятий в школе.

Отмечу, что с 1 сентября 2022 года школьники смогут воспользоваться возможностью зачета образовательных результатов по итогам обучения по программам Регионального центра при освоении программ общего образования. Это повысит качество образовательных результатов каждого ребенка, который сочетает основное школьное образование с дополнительным, снизит риск развития «школьной усталости» у мотивированных к дополнительному образованию школьников.

Уважаемые депутаты окружной Думы! «Большие выборы» показали важность прямого диалога с гражданским обществом, высокое ожидание от командной работы по всем вопросам, волнующим людей.

Необходимо, чтобы работа с наказами, инициативами, предложениями югорчан была закреплена как приоритет для Думы автономного округа.

Уважаемые югорчане!

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра – регион лидер, труженик, локомотив роста российской экономики, обеспечивающий инновационное развитие национальной экономики, энергетическую безопасность страны. Мы опираемся на бережливые технологии, эффективность социальной политики, кадровой политики, природоохранной деятельности, семью, веру, сплоченность, Родину.

Югорское качество жизни обеспечивается инвестициями в человеческий капитал. И каким будет эффект от этих инвестиций зависит от каждого из нас.

В преддверии Нового года наши дети загадывают желания. У детей врачей, медицинских работников в период пандемии эти желания особенные. Я хочу передать слово Даниилу Безносенко из Нягани, чтобы он рассказал о своей главной новогодней мечте.

«Меня зовут Даниил, мне 9 лет, я учусь в третьем классе. Я подумал: весь мир болеет коронавирусом и решил написать письмо главному волшебнику – Деду Морозу. «Здравствуй, дорогой дедушка Мороз! Меня зовут Даниил, мне 9 лет. Надеюсь, ты не болеешь и готовишься к главному празднику года. Я бы хотел попросить тебя совершить чудо в этом году: я не прошу ни игрушки, ни сладости, а чтобы весь мир избавился от коронавируса. Прошу я это не просто так: моя мама работает в больнице и делает анализы по коронавирусу. В период пандемии она работает целыми днями и даже в выходные. Потом приходит домой уставшая. От усталости у нее опускаются руки, у нее нет сил улыбаться и радоваться жизни. Помоги всему миру, пожалуйста!», – сказал Даниил Безносенко.

Спасибо, Даниил! Уважаемые, взрослые югорчане, по сути, именно это - послание губернатора на 2022 год.

Предлагаю объявить 2022 год – Годом Здоровьесбережения в Югре. Это будет год для каждого, кто стремится сделать жизнь вокруг себя, в своем доме, в Югре, лучше, безопаснее, внедряет гражданские инициативы, технологии в медицине, науке, направленные на сохранение здоровья.

Дорогие земляки!

При подготовке Академической истории Югры ученые Института российской истории РАН значительно расширили представление о том, как хозяйственное освоение Сибири осуществлялось в Югре. Произошло это задолго до похода Ермака.

В своем романе «В поисках Первоземли» Еремей Данилович Айпин отметил: «Первоземля – это земля справедливой жизни, там все люди равны, там все люди справедливы. Эта земля вдохнет в тебя жизненную силу, укрепит твой дух и твое тело. И эта сила проведет тебя по счастливым тропам, обходя за два-три дерева все опасности и беды, невзгоды и неудачи».

Мы умеем жить в гармонии с природой, находить общий язык на нашей многонациональной земле, поддерживать друг друга, сообща преодолевать трудности. Это многовековой порядок развития Югры. Под покровительством югорской земли, уверена, мы преодолеем все испытания.

Югра для каждого, Югра для всех.

Благодарю за внимание. Будьте здоровы!


    Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

    размещено:25.11.2021
    Фото департамента общественных и внешних связей ХМАО - Югры
     
    Поделиться
    RSS Подписка

     RSSБудьте в курсе

    Статистика

     Данная страница

    Вверх