ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
ДУМЫ ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2017 года №38
О Положении о проведении аттестации муниципальных служащих
Думы города Нижневартовска и счетной палаты города Нижневартовска
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20.07.2007 №113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», постановляю,
1. Утвердить:
1) Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Думы города Нижневартовска и счетной палаты города Нижневартовска согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
2) форму аттестационного листа муниципального служащего согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
3) форму отзыва непосредственного руководителя об исполнении должностных обязанностей муниципальным служащим согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу следующие постановления главы города Нижневартовска:
1) от 30.10.2014 №50 «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Думе города Нижневартовска и счетной палате города Нижневартовска»;
2) от 19.02.2016 №15 «О внесении изменения в постановление главы города Нижневартовска от 30.10.2014 №50 «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Думе города Нижневартовска и счетной палате города Нижневартовска».
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель Думы
города Нижневартовска М.В. Клец
Приложение 1
к постановлению председателя
Думы города Нижневартовска
от 22.05.1017 № 38
Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих
Думы города Нижневартовска и счетной палаты города Нижневартовска
1. Общие положения
1. Настоящее Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Думы города Нижневартовска и счетной палаты города Нижневартовска (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Целями настоящего Положения являются урегулирование порядка проведения аттестации муниципальных служащих, совершенствование деятельности Думы города Нижневартовска и счетной палаты города Нижневартовска в области управления персоналом и расстановки кадров, определение потребности в дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих.
3. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
4. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
2. Организация проведения аттестации муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Для проведения аттестации муниципальных служащих издается распоряжение председателя Думы города Нижневартовска (далее – председатель Думы города), содержащее положения:
1) о формировании аттестационной комиссии;
2) об утверждении графика проведения аттестации;
3) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
4) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
3. График проведения аттестации ежегодно утверждается председателем Думы города и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за один месяц до начала аттестации.
4. В графике проведения аттестации указываются:
1) наименование органа местного самоуправления, подразделения, в которых проводится аттестация;
2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
3) дата, время и место проведения аттестации;
4) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений органа местного самоуправления.
5. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
6. Отзыв, предусмотренный пунктом 5 настоящего раздела, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
1) фамилия, имя, отчество;
2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
7. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
8. Отдел по кадрам и наградам Думы города Нижневартовска (далее –
Отдел по кадрам и наградам Думы города) не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
3. Состав и порядок формирования аттестационной комиссии
1. Аттестационная комиссия формируется распоряжением председателя Думы города, которым определяется состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.
2. В состав аттестационной комиссии включаются председатель Думы города и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы).
В состав аттестационной комиссии могут включаться представители научных и образовательных организаций, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов.
3. В зависимости от отраслевых и функциональных должностных обязанностей муниципальных служащих в Думе города Нижневартовска и счетной палате города Нижневартовска может быть создано несколько аттестационных комиссий.
4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
4. Порядок проведения аттестации муниципального служащего
1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего на заседании аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством о муниципальной службе, а аттестация переносится на более поздний срок.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости – его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации, после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период, аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание аттестационной комиссии.
2. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и корректным по форме.
Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим органом местного самоуправления задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение обязательств, установленных федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, - также организаторские способности.
3. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
4. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
5. Результаты аттестации муниципального служащего
1. По результатам аттестации в отношении муниципального служащего аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:
1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
2) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.
2. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости – рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих, о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.
3. Результаты аттестации сообщаются аттестованному муниципальному служащему непосредственно после подведения итогов голосования.
4. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению 2 к настоящему постановлению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, которые присутствовали на заседании.
Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.
Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, которые присутствовали на заседании.
5. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются председателю Думы города а не позднее чем через семь дней после ее проведения.
6. По результатам аттестации председатель Думы города принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия.
7. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы председатель Думы города может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.
8. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с федеральным законодательством.
Приложение 2
к постановлению председателя
Думы города Нижневартовска
от 22.05.2017 № 38
Аттестационный лист
муниципального служащего
1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой
степени, ученого звания __________________________________________________
(когда и какую образовательную организацию
________________________________________________________________________
окончил, специальность и направление подготовки, ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата назначения на эту должность
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
5. Стаж муниципальной службы ___________________________________________
6. Общий трудовой стаж __________________________________________________
7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим
рекомендаций предыдущей аттестации ______________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Решение аттестационной комиссии ______________________________________
(соответствует замещаемой должности муниципальной службы,
_______________________________________________________________________
не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)
_______________________________________________________________________
11. Рекомендации аттестационной комиссии _________________________________
(о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в работе,
_______________________________________________________________________
в том числе о повышении в должности, об улучшении деятельности муниципального служащего,
_______________________________________________________________________
о направлении для получения дополнительного профессионального образования)
12. Количественный состав аттестационной комиссии ____________
На заседании присутствовало _______ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за ______, против ______
13. Примечания _________________________________________________________
____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Члены
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации _______________________________________
С аттестационным листом ознакомился ______________________________
(подпись муниципального служащего, дата)
(место для печати органа
местного самоуправления
муниципального образования)
Приложение 3
к постановлению председателя
Думы города Нижневартовска
от 22.05.2017 № 38
ОТЗЫВ
непосредственного руководителя об исполнении
должностных обязанностей муниципальным служащим
____________________________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя, должность об исполнении должностных обязанностей муниципальным служащим
_____________________________________________________________________________________________
Ф.И.О. аттестуемого
1. Замещаемая должность аттестуемого на момент проведения аттестации:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
2. Дата назначения на должность:_____________________________________________
3. Сведения о дополнительном профессиональном образовании___________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых принимал участие аттестуемый
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Профессиональные знания и опыт
(знания и опыт работы по специальности, полученной в высшем или среднем специальном учебном заведении; опыт работы по специальности, позволяющий приобрести знания и навыки, необходимые для осуществления муниципальной службы; знания федерального, окружного законодательства о местном самоуправлении, муниципальной службе, отраслевого законодательства, применительно к выполнению должностных обязанностей; знания Устава города, Регламента Думы города, иных муниципальных правовых актов органа местного самоуправления; Положения о соответствующем структурном подразделении, в составе которого работает муниципальный служащий, своих должностных обязанностей; уровень компетентности, др.).
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. Деловые качества
(дисциплинированность, уровень ответственности, инициативность, степень самостоятельности при исполнении должностных обязанностей, организаторские способности, способность адаптироваться в новой ситуации и применять новые подходы в решении возникающих вопросов, проблем, умение анализировать и выделять главное в своей деятельности, оперативность в принятии решений и контроль за их реализацией, др.)
________________________________________________________________________________
7. Стиль и методы работы
(особенности работы с документами, гражданами, организациями, пунктуальность, обязательность, умение правильно планировать работу, умение найти общий язык с гражданами, представителями организаций, органов государственной власти, коллегами, способность разрешать конфликтную ситуацию, умение установить взаимоотношения с руководителями, умение руководить подчиненными, умение публично выступать, творческий подход к делу, степень владения компьютером, др.)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8. Личностные качества
(работоспособность, коммуникабельность, принципиальность, требовательность, последовательность в работе, самокритичность и другие качества)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего (могут проставляться следующие оценки: неудовлетворительно, удовлетворительно, хорошо, исходя из пунктов 9.1 – 9.4.)
________________________________________________________________________________
9.1. Профессиональные знания и опыт ____________________________________________
9.2. Деловые качества __________________________________________________________
9.3. Стиль и методы работы _____________________________________________________
9.4. Личные качества ___________________________________________________________
10. Мнение о соответствии аттестуемого замещаемой должности муниципальной службы и предложения непосредственного руководителя аттестационной комиссии (соответствует замещаемой должности муниципальной службы, соответствует замещаемой муниципальной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности (указать условия); не соответствует замещаемой должности муниципальной службы (обоснование); замечания; предложения)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Примечание: при отрицательном отзыве к нему должны прилагаться документы, свидетельствующие о неудовлетворительном выполнении работы (документы, некачественно подготовленные муниципальным служащим; обоснованные заявления, жалобы на некомпетентность муниципального служащего; документы, подтверждающие неспособность самостоятельно принимать решения, подготавливать проекты актов органов городского самоуправления, рассматривать обращения, выполнять иную работу вследствие недостаточной квалификации и др.).
Перечень прилагаемых документов:
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Руководитель подразделения (должность)
«____»____________________ (подпись) (расшифровка подписи)
С отзывом ознакомлен(а)
«____»____________________ (подпись) (расшифровка подписи аттестуемого)
Постановления председателя Думы города от 22.05.2017 №38 О Положении о проведении аттестации муниципальных служащих Думы города Нижневартовска и счетной палаты города Нижневартовска
